农机合作社农业机械化建设项目计划书

“农机作业合作社”促进绥化市农业机械化解析

黑龙江绥化市位于黑龙江省中部，小兴安岭余脉与松嫩平原衔接地带。下辖3市、6县、1区，162个乡镇，1335个村，总人口550万，其中，农村人口401万，全市耕地面积2500万亩，粮食综合生产能力达150亿公斤，占全省的五分之一，是典型的农业大市。多年来，绥化市审时度事，感觉到绥化市的优势在农业，希望在农业，农业发展的好与坏，直接关系到绥化市经济发展的命脉，农业兴则绥化兴，农业旺则绥化旺。因此绥化市一直把狠抓农业工作作为发展绥化经济的总抓手和突破口。多年实践经验告诉绥化市，只有实现分散农业向集约农业转变，由传统农业向现代农业转变，由小农经济向生态科技农业转变，才能实现农业经济的持续增长，渐进发展，快速突破。而实现这种增长、发展、突破所需要的条件和载体归结起来就是实现农业机械化。

为了发展农机化事业，绥化市因势利导，科学决策，着力推进。举全社会之力，努力壮大农机装备实力，全面加强农机管理，大力推广农机新机具、新技术，全方位、多层次搞好农机培训，采取一切有利措施推行农机标准化生产。使绥化市农机综合实力进一步增强，农机化水平得到了进一步提升，保证了农机农艺结合的更紧密、更具体、更实在。但面对发展大农业、建设现代化生态农业这一历史性课题，传统的农机发展方式和管理模式已不适应新形式的需要。比如：小地块与大机具的矛盾，新机具、新技术与传统耕种模式的矛盾，土地分散经营与集约化生产的矛盾，农民素质低与新机具、新技术推广的矛盾等。如果这些矛盾得不到有效解决就会严重影响和阻碍农机化发展，就不可能实能实现农业增效，粮食增产，农民增收，也势必会影响新农村建设。农机作业合作社作为一种新型农村经济合作组织，适应了现货农业的发展的需要。在全省大面积组建农机作业合作社是省委、省政府的英明决策，是快速推进现代农业发展的一种新模式，也为农机化事业的发展指明了方向，找到了一条新路。

一、精心组织、科学谋划，高标准、高质量搞好农机合作社建设

绥化市对组建农机作业合作社高度重视，不仅把它当作农村经济工作的一项大事来抓，还把它当作一项政治任务，认真抓实落靠。市里专门成立了农机合作社建设领导小组，组长由市长亲自担任，副组长由主抓农业的副书记、副市长担任，各县（市、区）都相应成立了领导小组，抽调专人专门抓此项工作，形成了上下贯通的领导体系。市县（市、区）通过层层召开会议认真落实合作社建设工作；通过全力实施“一把手工程”，严格实行工作责任制、目标奖惩制、一票否决制。为了推进合作社标准化建设，市长亲自带领各县（市、区）相关领导、合作社主要成员和农机大户到北安农场进行实地参观学习，充分借鉴了农场的先进作法，为合作社组建设做好了技术准备和思想准备。在合作社建设过程中，绥化市克服了资金筹集难、场库棚建设难、机具选型难的实际。在资金筹集上，引进乡村集体、农机大户、种粮大户和社会各界进行多元投资；在场库棚建设上，采取新建、改建、扩建的办法，在没有占用一分耕地情况下，保证了场库棚建设达到标准要求；在机具选型上，市政府主管领导及县（市、区）主管领导根据组建合作社宗旨和农民意愿适时调整机具配置，既保证合作社建设目的，又保证农民满意。使合作社得以顺利组建。

绥化市是最早组建合作社的试点市之一，通过几年的努力，2003年初月至