养老机构经验交流

**是全国最早进入老龄化的城市，截至2006年底，60岁以上老年人275.62万，占总人口20.1%。日益加剧的老龄化、高龄化形势对养老福利服务工作提出了越来越高的要求。对此，我们以社会福利社会化为导向，大力发展养老福利设施，目前，全市养老机构505家，养老床位59735张，占60岁以上老年人口的2.2%。在此过程中，我们不断强化直属养老机构的示范引领作用，加强管理，创新机制，打造品牌，增强功能，以此带动全社会的养老机构建设管理水平的提高。目前，全市市、区县两级政府直属的养老机构28家，养老床位6322张，占全市养老总床位的10.6%。我们的主要做法是：

一、适应市场经济要求，明确直属养老机构的定位

在社会福利领域，我们按照政、事、社分离的原则，明确直属养老机构的工作定位。实行“管办分离”，局职能处室主要加强宏观管理、行业监管；组建市社会福利中心，将原先由局职能处室直接承担的市属社会福利机构管理职能剥离出来；成立市社会福利行业协会，强化行业指导，行业自律。各区县和街道（乡镇）也按此思路逐步实现了“三分开”。

同时，我们对直属养老机构的定位进行了进一步的梳理，要求其注重质量，强化内涵，坚持把市属养老机构建设成为全市养老服务的品牌，为各类养老机构的发展提供示范，在行业协会中发挥骨干带头作用，为养老福利的国内、国际交流提供平台。各区县的直属养老机构也为本地区的养老机构建设发展提供示范。这一职能定位为直属养老机构引领示范作用的发挥创造了体制和机制条件。