副县长在全县第四季度安全生产工作调度会上的讲话

同志们：

今天县政府决定召开这次全县安全生产工作会议，其主要目的是贯彻落实9月19日全省、全市安全生产工作电视电话会议精神，安排部署第四季度安全生产工作任务。刚才，安监局仕军同志通报了1—9月全县安全生产情况，公安和消防就今年以来各自工作开展情况作了发言和安排，都讲得很好，完全赞同。下面，我就做好当前和第四季度全县安全生产工作，讲三点意见：

一、切实认清形势，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感

从安全生产通报情况看，全县1—9月共发生事故6起、死亡7人，事故起数和死亡人数同比分别上升100％、400％，死亡人数占全年严控指标的77.78％，全市安全生产工作排名靠后。这些充分说明，我县安全生产形势不容乐观，特别是在道路交通、建设工程施工等领域还存在不少薄弱环节，安全生产形势非常严峻。主要表现在：一是安全生产两个主体责任仍没有落实到位。一些生产经营单位负责人心存侥幸，重生产轻安全，法律条例规定的各项职责没有真正落实，存在操作不规范，制度不健全，管理不到位，教育需加强，安全管理力量薄弱，导致企业安全生产事故多发。今年来同类性质、同一领域的安全生产事故频发，充分暴露出我们行业的主管部门和安全生产综合监督部门对安全生产的责任、监督、事故查处等工作没有完全落实到位，存在形式主义和表面文章，有仅停留在口头上、会议上和文件上的现象。二是安全生产基础仍然比较薄弱。除企业安全生产投入不足外，部门的一些公建项目、公共场所、娱乐场所的安全设施都比较缺乏，重大事故隐患整改措施不力，经费投入不足；乡镇很多乡村公路建设标准不高，临水临崖、高落差、坡陡弯急的路段多，安全隐患较大。三是从业人员安全意识和安全技能还有待加强和提高。许多从业人员未经过正规系统培训，安全意识、安全技能比较缺乏，无证上岗的现象仍然存在。四是建筑施工等重点领域的安全隐患依然较大。当前我县正在全面实施跨越发展，建设建筑领域面广点多，施工环境条件比较差，赶工期现象普遍，加之管理技能和力量跟不上，冒险作业、违章指挥屡禁不止，还存在施工单位项目经理、安全监管人员不到位，施工用电、施工设备、工程机械、工程车辆等安全防范不到位，导致今年建筑施工领域事故较去年同比呈上升趋势。

因此，我们必须保持清醒头脑，进一步认清形势，坚持以人为本、安全生产的理念，始终把人民群众生命、财产安全放在首位，强化源头管理和强化安全生产“底线”思维及“红线”意识，预防为主，举一反三，引以为戒。各乡镇（街道）、各部门务必时刻绷紧安全生产这根弦，清醒认识到形势的严峻性和工作的艰巨性，做到思想认识上警钟长鸣、安全管理中死守严防，监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。

二、加大力度，扎实开展安全隐患排查整改