职务犯罪产生的原因及预防[精选]

当前，国家机关工作人员职务犯罪总量呈上升趋势。1998年至2002年福建省检察机关立案查办贪污贿赂、渎职犯罪案件达6054件，其中上百万元的案件就有170件，厅级28人，处级以上235人。这些犯罪严重损坏了国家机关形象，其危害是严重的，因此，研究和分析职务犯罪的现状，思考如何预防和遏制职务犯罪已成为一项十分迫切的工作。

一、国家机关工作人员职务犯罪遏制不力的原因

（一）体制转换过程中的负面影响和消极因素。

社会主义市场经济体制的建立和完善有一个过程，在此过程中，由于配套制约机制的欠缺、滞后、不完善，使得负面效应得以充分的显现，并极易与传统经济体制的某些弊端相交融，从而使犯罪诱发力明显增强，表现在：一是立法不配套。如当前一些国家机关工作人员收支明显不符的情况突出，群众意见很大，执法人员明知是腐败现象，但无法查处。原因在于国家至今未制定与查处非法所得罪相适应的国家机关工作人员财产申报制度，使得司法机关难于执行相关的法律；二是规定不明确。如行贿受贿本是一对不可分割的犯罪，但目前对行贿一方追究不多，究其原因主要是对行贿人为"谋取（本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆www.xiexiebang.com查看）不正当利益"进行行贿的，才构成犯罪，对这些问题司法实践不好掌握，认识很不一致。三是少部分人在市场经济建设中靠投机取巧、甚至违法乱纪而暴富的现象造成一部分国家机关工作人员心态失衡，不甘面对清贫。由于这些矛盾的出现刺激了一些意志薄弱的国家机关工作人员的主观动因，他们钻政策空子，规避法律，激发其犯罪动机，从而导致职务犯罪总量上升。

（二）趋利主义成为当今社会的普遍心理。

不同的需要可以引发不同的犯罪动机，国家机关工作人员职务犯罪的动机主要是因物质需要及与此相联系的精神需要引起的。改革开放带来了市场经济繁荣活跃，品目繁多的物质享受，日渐增多的娱乐性消费形式，导致人们消费结构由过去单一化转变为多样化。人们对市场经济建立和培育过程所出现的新事物、新问题缺乏统一正确的认识。在这样的社会环境下，有人或为了减轻经济负担，但更多的则是在贪图物质享受、追求奢移生活方式的动机刺激下，利用手中职权摄取非法收入，这是导致职务犯罪上升的普遍社会心理。

（三）对国家机关工作人员职务犯罪的打击不力。

打击不力主要表现在。一是对国家机关工作人员职务犯罪发现难，即使发现了也侦破不了；即使侦破了，也惩罚不了；即使是惩罚了，也是从宽处理了。有关人员不作证、作假证；侦查条件和侦查技术落后，调查取证手段单一；政策、法律界限不清，以及地方和部门保护主义现象严重等，造成相当数量的国家机关工作人员职务犯罪"黑数"的存在，或者为数不少的国家机关工作人员职务犯罪没有得到应有的法律制裁。二是现实生活中国家机关工作人员职务犯罪如非法经营同类营业罪，为亲友谋取不法利益罪，徇私舞弊造成国有公司、企业破产、亏损罪，徇私舞弊低价折股、低价出售国有资产罪等职务犯罪往往牵涉到一些专门的经济知识和经济法律、法规，较难认定，即使是贪污、受贿、挪用公款等传统职务犯罪，在实行公司改制的今天，也是较难认定的。再加上一些司法工作人员没有较强的业务知识和政策法律水平，在认定犯罪时，往往心中无数，拿不准，犯"右"的错误，从而使职务犯罪分子逃脱了法律制裁。三是对职务犯罪处罚较轻。80年代以前，贪污、受贿十万余元被判死刑的案件屡见报端。到90年代后，贪污几十万，甚至百万元，也不一定被判死刑。对职务犯罪打击不力，犯罪分子受益大于损失，客观上也是诱发一些有投机冒险心理的人铤而走险，不惜以身试法。