毛光烈同志在统筹余慈地区发展工作领导小组第四次(扩大)会议上的讲话

毛光烈同志在统筹余慈地区发展第三次领导小组（扩大）会议上的讲话

抢抓机遇强化规划统筹实施

加快宁波都市区北部中心建设

——毛光烈同志在统筹余慈地区发展第三次领导小组（扩大）

会议上的讲话

（二○○八年五月二十一日）

今天召开余慈地区统筹发展第三次领导小组（扩大）会议，主要任务是回顾总结去年工作，进一步统一思想认识，抓住发展机遇，明确目标任务，强化规划统筹实施力度，加快余慈统筹发展步伐，推进宁波都市区北部中心建设。这两天，我们进行了实地考察，召开了座谈会，刚才余慈两地和有关部门作了工作汇报。下面，我讲三点意见：

一、抓住机遇，余慈地区统筹发展取得了实质性突破

去年是推进余慈地区统筹发展的关键时期，余慈两地和市级有关部门把该项工作摆在了更加突出的位置，抢抓发展机遇，狠抓创新突破，各项部署工作进展顺利，总体上取得了不少成绩，值得肯定，主要表现在以下四方面。

一是思想共识进一步形成。去年以来，宁波市委、市政府，余慈两地市委、市政府非常重视加强统筹余慈地区发展思想认识的统一工作，开展了多方面的宣传教育，把握历史机遇，加快余慈统筹发展，建设宁波都市区北部中心，努力改善投资环境、创业创新环境，改善民生的思想认识进一步统一。尤其是杭州湾跨海大桥通车后，旅游业发生“井喷”现象，让包括余慈在内的整个宁波市都得到了好处，收到了效益，进一步促进并形成了有利于统一思想认识的工作格局。同时，余慈两地各级党委、政府做了大量的实际工作，在实际的统筹发展中给老百姓带来了许多便利和好处，在实践中进一步统一了思想认识。并且认识的统一是全方位的，从上到下，从领导干部到人民群众，无论是余慈地区还是市级有关部门，思想认识进一步统一，自觉性进一步增强，为进一步推进余慈地区统筹发展奠定了思想基础。二是规划的统筹编制工作不断强化。规划的编制工作取得了全方位推进，去年编制完成了《余慈中心城总体规划》，并经市政府研究审查后批准实施。姚周片区的分区规划、核心区的统筹规划等也取得了阶段性成果。电力、供水、排污、交通等各项专项规划也在陆续编制当中。这些规划的编制，为统筹发展发挥了龙头作用，起到了积极引导作用。去年以来，规划已进入了一个全面编制、深化编制、全面推进的阶段。市级有关部门和余慈两地市委、市政府，各有关乡镇（街道）都做了大量工作，进一步展示了余慈统筹发展的美好前景，进一步明确了发展整合的重点和方向。

三是一大批基础设施项目按照年度计划有序推进。余慈两地有关部门和乡镇（街道）积极推进规划建设项目的实施，多数项目都较顺利地完成；少数项目由于各种原因，虽然滞后，也努力克服困难，加大工作力度，在创造条件中予以推进。总的来看，基础设施项目建设情况是比较好的，特别是一些交通项目，有的已经完成投用；有的在继续推进，今年可以完成交付使用；有的前期工作在加快推进，今年可以启动开工建设，这为把握大桥通车机遇，畅通余慈地区的南北联系创造了很好的条件。同时，一大批供水、环保、电力、供气等方面的项目也在积极推进，尤其是余慈两地的输变电网供缺电比较突出，两地政府高度重视电力项目建设，编制完成了全市输变电的长远规划和近期实施计划，积极推进输变电网供计划的实施，一批500千伏、220千伏变电所加快建设，网供缺电状况正逐步改善。

四是统筹发展的体制和机制不断强化和完善。两地都建立了市长联席会议制度、部门的联席会议制度，余姚姚北和慈溪周巷的联席会议制度，建立了各类项目实施的推进机制，建立了统筹推进年度计划。市里根据工作需要，专门成立了统筹余慈地区发展领导小组办公