普法依法治理思考

指导思想是。全面贯彻党的十七大精神，深入落实科学发展观，按照建设“平安**”、加强法治建设的总要求，全面落实“五五”普法规划，深入开展法制宣传教育，扎实推进依法治理，为服务“创业富民、创新强市”，加快建设现代化生态型滨湖大城市营造良好的法治环境。

一、把握正确方向，力求在围绕中心、服务大局上有新作为

1、贯穿主线，以十七大精神统领“五五”普法。认真学习贯彻党的十七大关于加强民主法治建设的基本精神，准确把握全面落实依法治国基本方略的根本要求，突出抓好以《宪法》为核心的国家基本法律法规的宣传教育，深入开展社会主义法治理念教育，加强公民意识教育，大力弘扬法治精神，推进**法治建设。

2、服务发展，强化创业创新相关法律的宣传。充分发挥法律的指引、预测、评价等作用，引导和激励全市人民大胆创业、依法创业。大力宣传宏观调控、节能减排、资源环保、知识产权、安全生产等与经济社会发展密切相关的法律法规，促进各类市场主体健康成长，为扎实推进“创业富民、创新强市”创造良好的法治环境。

3、围绕民生，强化依法维权意识的教育。坚持以人为本，围绕群众关注的热点问题，大力宣传征地拆迁、教育医疗、劳动用工、社会保障等与人民群众利益息息相关的法律法规，积极引导公民依法表达诉求、依法维护权利、依法解决各种矛盾纠纷，促进和谐社会建设。

二、深化“法律六进”，力求在突出重点、分类指导上有新成效

4、深化“法律进机关”活动，着力提高依法管理和服务社会的水平。认真贯彻落实中央有关部委《关于进一步加强领导干部学法用法工作，提高依法执政能力的意见》，由组织、宣传等部门牵头，健全完善党委（党组）理论中心组学法制度，扩大领导干部法律知识任前考试范围；由市直工委、人事、司法等部门牵头，组织开展公务员法律知识轮训和十佳“学法用法公务员”、十佳“学法用法示范机关”评选活动；由市普法办牵头，组织实施领导干部和公务员学法用法分级考试（考核）。发挥各级政府法律顾问团作用，努力提高依法行政和依法决策能力，不断提高运用法律手段管理经济和社会事务的水平。

5、深化“法律进学校”活动，着力增强青少年法制观念。由教育部门牵头，认真落实《中小学法制教育指导纲要》，推进中小学法制教育计划、教材、课时、师资“四落实”，积极开展“五个一”活动。由政法委、团市委、公安、教育等部门牵头，进一步加强青少年法制教育基地建设，规范中小学法制副校长工作运行机制，开展优秀法制副校长评选，深化“青少年维权岗”创建，实施“青少年法制德育导师工程”，努力构建学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育网络。