辽宁省人民政府关于做好征地补偿安置工作切实维护农民合法权益的通知

维护群众合法权益切实搞好征地安置

山阳县统一征地办公室（2011年月日）

近年来，山阳县始终坚持规划报批先行，节约集约用地模式，积极探索和改革符合当地实际的征用补偿安臵途径，不断规范土地征用管理。在建设项目征地过程中，面对国家、集体、个人之间诸多矛盾和利益冲突，坚持依法征地、文明征地、和谐征地，在切实保护被征地群众合法权益的前提下，最大限度为县域经济建设和城市发展提供坚强的用地保障，土地征用步入良性循环的轨道，有力促进了我县社会经济持续快速健康发展。

2011年前7月共征收土地1133.6亩，兑付征地款项2431.5万元，其中工业集中区征地509.8亩、西河保障性住房征地414亩、其他征地209.8亩。

一、主要做法和措施

（一）加强组织领导，确保征用工作顺利实施。

为了确保土地征用工作的正常运行，县上成立了以常务县长为组长，主管副县长和国土局长为副组长，相关单位负责人为成员的补偿安臵工作领导小组。同时抽调20多名素质高、业务精、能力强的得力干部，成立土地征收工作队，具体负责征地拆迁补偿和安臵工作。在实际征用和补偿安臵过程中，逐宗地编制了建设用地征用和安臵补偿工作实施方案，制定了召开定期碰头会、

1实行重奖重罚、责任追究办法等措施，大大提高了土地征收征用的效率，有效预防了侵害农民利益的事件发生。

（二）深入调查研究，科学制定补偿安置政策。

按照中省市征收土地拆迁补偿安臵有关规定，我们在深入乡镇村组实地调查，广泛收集社会各界建议，充分听取农村集体经济组织和广大村民意见的基础上，重新修订了《山阳县征收土地拆迁补偿安臵暂行办法》、《山阳县征收土地测算区域及补偿标准》等一系列政策规定，明确了征地拆迁程序、征地拆迁补偿安臵标准，从根本上维护被征地群众的合法权益，为土地征用工作顺利开展奠定了良好的基础。

（三）加强宣传引导，创造良好的征地工作氛围。

根据目前土地征用涉及面广，情况复杂多变，利益矛盾纠结的现实，我们坚持沉下身子，放慢步子，耐心细致地做好群众的思想工作。一是充分利用广播、电视、宣传车、现场讲解等多种形式，广泛深入宣传国家相关政策，做到家喻户晓，妇孺皆知，使广大群众了解补偿安臵政策，支持征地工作；二是通过工作人员加班加点，入门到户，个别走访，耐心细致地做思想动员工作，取得群众对征地工作的理解和支持。对个别有抵触情绪的农户，我们采取不厌其烦、三番五次的耐心劝导，动之以情、晓之以理，使其思想慢慢转变到支持征地工作中来。

（四）推行阳光工程，鼓励农民参与全程征地。

在征用土地方案依法批准后，我们及时将批准征地机关、批准文号、征用土地的用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业