“创先争优践行动,廉洁自律作表率”主题演讲稿

迎难而上作表率——国土资源部创先争优活动纪实

2010年，是继续应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展、加快转变经济发展方式的关键一年，是全面实现“十一五”规划目标、为“十二五”发展打好基础的重要一年。

2010年，是我国经济发展面临形势极为复杂的一年，不但粮食安全、能源资源等全球性问题错综复杂，而且同时存在着国内经济增长内生动力不足，部分行业产能过剩矛盾突出，结构调整难度加大等情况。国土资源管理工作也面临着“两难”问题增多的情况。

正是这一年，国土资源系统上下一心，抓住创先争优活动的契机，以党建工作促进中心工作，为构建保障和促进科学发展新机制提供不竭动力，为经济社会发展向国土资源部门提出的历史性要求交出了一份令人满意的答卷。

立足高远：紧扣“两难”局面，服务经济社会发展大局

时间指向2010年4月，中共中央办公厅转发《关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》，创先争优活动正式拉开序幕。国土资源部党组高瞻远瞩，抓住这一契机，力争以创先争优活动促进中心工作的开展，保障和促进科学发展。徐绍史部长2010年5月21日在创先争优动员大会上提出，创先争优是“推动巩固和扩大学习实践科学发展观的成果向深度和广度发展、更好地构建保障和促进科学发展的新机制的重要契机”。

在随即出台的《国土资源部党组关于深入开展创先争优活动的实施意见》中，明确要求“勇于破解国土资源管理工作保障发展、保护资源„两难‟局面……推动国土资源管理事业实现新跨越，在服务经济社会发展大局中争当先锋、勇作表率”。

国土资源部各司局、各直属单位及派驻地方的国家土地督察局各级党组织从本单位的特点出发，每个党员从自己的岗位和工作特点出发，详细总结、准确把握本部门业务工作面临的难点，以其作为突破口，扎实开展创先争优：积极开展国家可持续发展国土资源战略研究，为国土资源管理定位定向定思路，维护经济社会可持续发展的基础。

实施“双保工程”，主动服务中央和地方经济社会发展；启动违反15号令的“问责”，集体约谈12个市县政府主要负责同志，严格执法监察和土地督察，严守土地管理秩序，确保土地合理利用；落实地质找矿新机制，实施地质找矿突破战略行动，严控优势矿产开采总量，扶持紧缺矿产勘查开发，努力提高资源保障能力；主动与18个省级地方政府和相关部门签署关于加强国土资源管理、共同推进国土资源改革等方面的合作协议；积极参与玉树地震和舟曲泥石流救灾；加大汛期地质灾害防治，进一步推进地质灾害气象预警预报，健全群测群防体系；大力推进国土资源节约集约利用模范县（市）创建活动，加快构建保障和促进科学发展的新机制……

正当国土资源系统上下一心，紧锣密鼓开展创先争优活动时，2010年9月20日，习近平副主席亲赴国土资源部视察指导机关党建工作和创先争优活动，发表“五个围绕”、“五个走在前、做表率”重要讲话，给国土资源部的创先争优活动提出了更高的要求和更明确的方向。部党组进一步深刻领会中央开展创先争优活动的深谋远虑，以更高站位，下更大气力，重新审视并充实完善《实施意见》，形成了《国土资源部党组关于深入推进创先争优工作努力在保障和促进科学发展中走在前的总体方案》，部机关和各直属单位党组织也结合各自实际，制定了具体《实施方案》，进一步突出了国土资源部创先争优工作致力于“破解”两难局面的特点。