经济薄弱村党组织建设问题研究[范文大全]
经济薄弱村党组织建设问题研究
在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新时期,加强农村基层组织建设,促进农村经济发展和社会稳定,是党的建设的一项重要内容。党的农村基层组织是实现党对农村领导的基石。农村基层党组织建设水平直接影响到党的执政根基,影响到党的工作大局。由于特定的地理条件和历史原因,目前还有一定数量的村居经济基础比较落后,基层党组织建设不够完善。如何进一步加强经济薄弱村党的建设,对进一步稳固党对农村的领导具有重大的意义。我们以唐王镇为例,进行了调查研究。
一、唐王镇经济薄弱村党建现状
唐王镇位于济南市历城区东北部,镇域面积73平方公里,下辖6个办事处,46个行政村,总人口6万人。该镇历史悠久,因唐王李世民东征路过并驻扎此地而得名,素以农业发展为主,有“大白菜之乡”之美誉。该镇45个村“两委”班子基本健全,能够发挥各自作用,大力发展村集体经济,带领群众脱贫致富,努力建设社会主义新农村;大部分农村党员能够认真履行党员义务,行使党员权利,积极支持村党支部工作,切实发挥模范带头作用。但是,近年来随着经济体制改革的不断深入,农村土地延包及农业税征收取消之后,有些村集体经济基础非常薄弱,目前还有2个村没有村“两委”办公室,3个村没有党员活动室,26%的村交通、水利、卫生教育等基础设施落后,更有的村负债累累,难以为继,年集体收入不足3万元的村有10个,占21.7%,每年外出务工人员达7980余人,其中党员259人,影响了农村党组织的凝聚力和吸引力。
二、存在的主要问题及原因
1、村集体经济基础薄弱,弱化基层党组织的凝聚力和吸引力。唐王镇是个农业大镇,大部分村主要依靠粮食种植。由于没有主导增收产业,部分村集体经济发展滞后,村集体经济收入长期无来源,致使村级工作失去长期依靠的主要载体,加之日常办公经费的开支,村“两委”工作时常陷入“巧妇难为无米之炊”的尴尬局面。虽然近几年来该镇不断加大对村“两委”阵地的建设力度,但由于受到财力制约,阵地建设速度较为缓慢,少数党员无学习场所,支部活动无法正常开展,村党组织的凝聚力、影响力减弱。全镇45个村虽然通过“两推一选”配齐了村“两委”班子,但受到村集体经济发展落后的制约,在发挥作用上和带领群众脱贫致富奔小康方面,村干部工作积极性不高,发展劲头不足,难以驾驭复杂局面。
2、村干部待遇跟不上,影响工作积极性。随着新农村建设的不断推进,近年来各级党委政府工作重心不断下移,村级承担的工作任务越来越多,尤其是遇到夏秋两季“禁烧”、美国白蛾防治以及土地流转等重点工作,村干部基本都要抛家舍业、加班加点地忙。但由于村集体经济薄弱,村干部报酬偏低,只有部分经济条件较好的村能发放村干部补贴,致使村干部工作积极性受到较大影响。个别村干部利用农闲外出打短工挣钱,很少有时间深入思考村里的各项工作,导致工作无起色,经济发展缓慢。
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