论我国水库移民后期扶持政策

特急发改农经〔2006〕2500号

国家发展改革委关于切实做好

水库移民后期扶持政策实施工作的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团：

自《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发〔2006〕17号，以下简称17号文件）实施以来，各地按照国务院的统一部署，做了大量艰苦细致的工作，新的水库移民后期扶持政策实施工作总体进展顺利，受到了广大移民群众的普遍欢迎。但在政策实施中，还存在着总体进度滞后、各地进展不平衡、部分政策界限需要进一步明确、政策宣传和培训工作力度不够等问题。因此，经国务院同意，现就做好水库移民后期扶持政策实施有关工作通知如下：

一、严格把握政策界限

17号文件是在经过大量调查研究和系统总结经验的基础上研究制定的，符合水库移民工作的实际。各地要根据17号文件提出的原则和要求，细化政策，明确界限，准确把握，结合实际，认真研究和妥善解决政策实施中遇到的各种问题。

（一）关于后期扶持人数和人口核定问题。各地应严格执行17号文件关于后期扶持范围的规定，即“后期扶持范围为大中型水库的农村移民”，“在扶持期内，中央对各省、自治区、直辖市2006年6月30日前已搬迁的水库移民现状人口一次核定，不再调整”。中央在核定各省（区、市）移民后期扶持人数时，已为一些不确定因素留出了一定的余地。各地如有个别少报、漏报的后期扶持人数，由省级人民政府在本省（区、市）核定移民后期扶持人数总量内统筹平衡，自行消化。中央按原迁人口核定三峡水库外迁农村移民分省人数，由于人口自然变化而增加的移民及所需后期扶持资金，由迁入地省级人民政府自行解决。

各地要认真执行国家发展改革委办公厅、水利部办公厅以发改办农经〔2006〕1249号印发的《关于大中型水库农村移民后期扶持人口核定登记工作的意见》的规定，坚持公开、公平、公正的原则，认真做好后期扶持人口核定登记工作。对符合政策规定的要据实登记，做到不重不漏；对不符合政策规定不能核定为后期扶持人口的，要做好宣传解释工作。对于跨省自主外迁移民人口核定登记工作，要坚持属地管理的原则，由移民现户籍所在地人民政府负责。跨省自主外迁移民的身份证明，由移民在其现户籍所在地提出申报，经现户籍所在地省级人