《国家发展改革委关于印发成渝经济区区域规划的通知》附件：成渝经济区区域规划

自贡市资源利用和环境保护工作汇报

中共自贡市委自贡市人民政府（2010年2月24日）

尊敬的各位领导：

首先，我谨代表中共自贡市委、自贡市人民政府，对国家部委成渝经济区联合调研组莅临我市调研和指导工作表示热烈的欢迎，对各位领导长期以来给予自贡发展的关心和支持表示衷心的感谢。根据会议安排，现将我市市情及土地、矿产资源开发利用和环境保护的情况汇报如下：

一、自贡市情概况和融入成渝经济区发展的初步考虑

（一）经济社会发展情况

自贡位于四川盆地南部，成渝经济区中部，1939年因盐设市，是中国近现代第一个因特色产业而设立的省辖市，以“千年盐都”、“恐龙之乡”、“南国灯城”而闻名。全市幅员面积4373平方公里，辖四区两县，总人口325万，是国家历史文化名城、优秀旅游城市、国家科技进步先进市、国家新材料产业化基地。多年来，我们坚持“工业强市”发展战略，走新型工业化道路；坚持大城市带大农村战略，统筹城乡发展；坚持区域中心城市推进战略，提升城市综合竞争力，全市经济社会保持了快速健康发展态势。

经济总量不断扩大，实现发展阶段的新突破。进入新世纪以来，我市经济总量不断扩大，经济实力逐步增强，从2004年至今，

1全市地区生产总值增速保持在14%以上。2009年，面对金融危机的严峻挑战，我市仍保持了良好发展态势，全市实现地区生产总值541.05亿元，同比增长14.5%，人均gdp近3000美元，居全省第4位，三次产业结构比为14.8：54.0：

31.2，已进入工业化中期，是我市改革开放以来发展最快的时期。

改革开放日益深化，实现发展活力的新突破。各项改革从农村到城市、从经济领域到社会领域全面展开。国企改革扎实推进，经济发展活力进一步释放，民间投资成倍增长，非公经济占gdp比重已超过52%，政府管理体制改革、统筹城乡综合配套改革等稳步推进。对外开放不断扩大。先后引进韩国、法国、新加坡等外商投资企业24家，投资金额3.89亿美元。2009年，引进市外资金165亿元，实现对外贸易总额4.99亿美元。

人民生活明显改善，实现社会事业发展的新突破。2009年，全市城镇居民人均可支配收入12888元，农民人均纯收入5004元，分别比2000年增加了7620元和2974元，人民生活更加殷实。全市已有272万人进入城乡医保，总和参保率83%，27万农民进入新农保、义务教育率97.9%，高中毛入学率77.4%，高等教育毛入学率31.5%。

（二）发展的比较优势

区位优势明显，具有成为区域中心城市的潜力。自贡地处成渝经济区中部，在川南城市群中处于几何中心位臵，在区域经济发展中，具有发挥交通枢纽和经济、商务影响的潜力，拥有扩大

2辐射力的区位优势。随着成自泸赤高速公路、乐自高速公路等一批重大交通基础设施的建设，自贡将形成市域半小时、川南1小时、成渝两小时经济圈快速通道，成为四川重要的区域次级综合交通枢纽，并成为连接川南五市距离最近、时间最短的中心枢纽城市。