山西发展和改革委员会山西人民政府金融工作办公室-山西发改委

山西省“十三五”金融发展规划

金融是现代经济的血脉。为深化山西金融改革，充分发挥金融对山西经济结构调整和转型升级的支撑作用，建设与实体经济相适应的现代金融体系，促进金融业持续健康发展，按照《山西省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》精神，依据《山西省发展和改革委员会关于开展山西省“十三五”省级专项规划编制工作的通知》要求，编制本规划。

《山西省“十三五”金融发展规划》是我省“十三五”规划体系中的省级一般专项规划，由山西省人民政府金融工作办公室组织编制，主要阐明“十三五”时期山西省金融业发展的基本思路、重点任务和发展路径，描绘山西金融界共同的发展愿景。

本规划实施时间为2016年至2020年。

一、发展现状

（一）金融业整体实力明显增强。“十二五”时期金融业增加值年均增长约12.4%。2015年，全省实现金融业增加值1140.54亿元，比上年同期增长16.9%，比2010年末净增加692.24亿元。全省金融业增加值占gdp比重由2010年的4.9%提高到2015年末的8.9%。“十二五”全省累计实现各类融资1.98万亿元。2015年，社会融资总量4498.83亿元。2015年末，金融机构本外币各项存贷款余额分别达到28641.42亿元和18565.88亿元，分别是1

2010年末的1.5和1.9倍。2015年，直接融资2522.75亿元，其中，债券市场融资2281.79亿元、股票市场融资240.96亿元。截至2015年末山西境内上市公司37家，较2010年增加6家，其中，上交所19家，深交所18家，股票发行总股本694.46亿股，总市值5863.7亿元，股票筹资额1330亿元，比2010年增加489亿元。2015年，保险保费收入586.73亿元，是2010年的1.6倍，“十二五”时期年均增长9.9%。

（二）金融体系不断健全。银行、证券、保险等机构协同发展，全省已初步形成门类齐全、功能互补、竞争有序的金融组织体系。除中国进出口银行和广东发展银行外，全国性银行机构全部进驻山西。汇丰银行、渣打银行2家外资银行在我省设立了分支机构。财务公司、信托公司、金融租赁公司等积极发展。农商行、城商行加快改制，村镇银行、资金互助社等新型农村金融机构和小额贷款公司、融资担保公司、典当行稳步发展。山西股权交易中心、山西金融服务平台、山西省金融资产交易中心、融资再担保公司、晋商消费金融公司、华融晋商资产管理公司成立，民营银行和寿险公司推动组建，地方金融体系不断发展。山西金融投资控股集团有限公司成立，是整合地方金融资源，健全地方法人治理结构，释放我省金融持牌企业发展活力的重大突破。金融支付体系实现全省“全覆盖”，农村转账电话实现“村村通”，银行卡助农取款走在了全国前列。

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（三）金融创新充满活力。省级金融服务平台建立，促进了银企对接常态化。金融支持土地流转试点工作促进了土地规模化经营，提高了土地效益和农民收入。晋中市、长治市成立民间借贷登记服务中心，民间借贷登记管理试点逐步开展。政策性森林保险、旱灾保险在我省落地，小杂粮、苹果、葡萄、核桃、西红柿、羊等特色农业保险在11个市试点，保障领域进一步拓宽。私募股权基金、风险投资基金、创业投资基金等在我省起步发展。企业资金链应急转贷资金帮助我省企业及时搭桥续贷成效明显。采矿权抵押有效解决企业采矿权证失效、银行抵押物悬空、债权无法有效保全等问题，化解潜在金融风险。金融振兴重点联系县制度的实施实现了金融振兴在重点县域率先突破。