宁阳：创建信访监督平台 提升预警防控能力——宁阳县充分发挥信访监督源头预防作用通过搭建信息筛选平台、

创建信访监督平台提升预警防控能力

宁阳县纪委、监察局（2010年10月20日）

宁阳县不断创新信访监督工作机制，通过创建信访监督“信息筛选平台、预防监控平台、结果运用平台、运行保障平台”，推进了信访监督体系规范化建设，信访监督效果明显。2008年以来，全县共实施信访监督67件，发出信访监督通知书和信访整改建议书56份，开展告诫谈话35人次，涉及32个单位，13名副科级以上干部，纠正苗头性、轻微性问题136个。

一、创建信息筛选平台，拓宽渠道形成监督合力

建立信访舆情监测机制。制定了《宁阳县反腐倡廉网络舆情监控制度》，在全县各级纪检监察机构设立“信访舆情信息员”，明确专人负责信访舆情监测，从网站、电视、报刊、单位简报第一时间捕获信访舆情信息。今年8月26日，我县2010年事业单位招考结束后，“宁阳贴吧”出现了“个别考生在事业单位招考笔试中存在作弊现象”的帖子。当天收集到信息后，立即召集分工负责同志、信访、案件负责人对该信息进行了研判，实施信访监督，同时安排专人对该信息进行跟踪监控，实时了解舆情发展趋势。

畅通群众诉求机制。一是坚持信访举报受理“四项制度”。对群众信访举报反映的问题，坚持举报电话24小时受理制度；坚持每天查阅网络举报制度；坚持每个工作日领导带班接访制度；坚持“带卡、带本、带案”下访制度。去年以来，全县深入开展了领导机关服务在基层活动，实施信访“三级联包”大行动，每位县委常委分别包保所包乡镇的一个强村和一个相对薄弱村，每个

1县直部门包4-6个村（社区），从100个县直单位抽调1136名干部，深入全县村居，直接包问题，直接了解社情民意，增强矛盾纠纷和信访问题排查的广度和深度；二是做好与重点工作的结合。今年，结合《廉政准则》、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》等制度规定的执行情况，开展专项重点监督。对受理的信访问题进行梳理分析确定信访监督信息，纳入集中管理。

建立专项监督检查线索通报机制。定期召开由司法机关、执法机关负责同志参加的信访监督信息筛选联席会，通报监督检查工作情况，加强联系沟通，全方位获取信访监督信息。如根据执法监察中发现的问题，加强了对政府采购执行情况的监督。

建立信访监督线索统一管理机制。建立信访监督信息库，对收集到的信访监督信息统一管理，明确专人按类别和事态发展预测进行逐人、逐项分类登记。

二、创建预防监控平台，细化操作提升监督质量

建立信访信息集体研判机制。成立由分管领导、信访、案件负责人参加的信访监督信息研判工作领导小组，每周一下午将信访监督信息库的线索进行综合分析研判，确定信访监督的重点范围和重点问题。同时加强与其他职能室的沟通联系，避免重复监督、多头监督、监督不当。防止了将问题严重、矛盾尖锐或涉及案件检查部门待查对象的信访举报件采用信访监督方式处理，增强了信访监督的严肃性和实效性。