中共南通市委 南通市人民政府关于增强自主创新能力建设创新型城市的决定

中共桓台县委文件

桓发[2006]13号

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中共桓台县委桓台县人民政府

关于增强自主创新能力建设创新型县的实施意见

（2006年5月13日）

为全面贯彻落实中央、省、市科技发展规划纲要和配套政策措施，增强我县自主创新能力，推动经济社会又快又好发展，根据中央建设创新型国家的精神，结合我县实际，县委、县政府决定，利用10年的时间，建成创新型县，特提出如下意见：

一、建设创新型县的指导思想和目标任务

1、建设创新型县的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照中央建设创新型国家的要求，以建设创新型县为目标，以增强科技自主创新能力为核心，坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引

1领未来”的指导方针，全面实施科教兴县和人才强县战略，立足全员创新、全方位创新、全社会创新，加快自主创新体系建设，大力实施高新技术、大企业名牌、自主知识产权带动，实现我县高新技术产业发展和综合科技进步水平指数大幅度的提高，为实现绿色、开放、现代化新桓台的奋斗目标提供强有力的科技支撑。

2、建设创新型县的总体目标。到2015年，全社会研究开发投入经费占gdp的比重达到2.5%以上，高新技术产业固定资产投资占固定资产投资比重达50%以上，高新技术产业产值占工业总产值的比重2006年要达到34%，以后每年提高2个百分点，具有自主知识产权产品占高新技术产品总数的60%以上，培植销售收入过100亿元的高新技术企业4-5家，万元gdp综合能耗降低20%以上，主要农作物良种覆盖率保持在99%以上，农业先进技术推广应用率达到99%以上，本县发明专利年度授权量和向国外申请专利量居全省前列，科技进步对经济增长的贡献率达到65%，成为经济增长的主要推动力，科技进步水平综合指数进入全国前列，科技引领桓台提前基本实现现代化，率先建成创新型县。

3、建设创新型县的主要任务：全面贯彻落实中央、省、市《科技规划纲要》和决定，积极推进科教兴县和

2人才强县战略，着力提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新三个能力；努力构建技术、管理、服务创新三个体系；建立健全企业技术创新、高新技术成果转化、制造业信息化载体三大平台。在高新技术发展及产业化、用高新技术改造传统产业、建设社会主义新农村、建设节约型社会、环境友好型社会等方面实施一批重大科技项目，重点在新材料技术、先进制造技术、新能源与高效节能技术、农业高新技术、资源与环境技术、循环经济技术等领域取得突破，特别使主导传统产业得到提升。加快培育一批拥有自主知识产权的知名品牌，实现经济增长方式由粗放型向集约型转变，推动经济社会全面协调可持续发展。

4、围绕自主创新，着重在以下六个方面取得重大突破：

⑴技术创新能力明显增强。围绕提高企业的原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力，从今年开始每年争取承担市级以上科技计划20项以上，引进消化吸收科技成果15项，研发市级以上重要科技成果15项以上，专利申请量和授权量年均增长25%以上，到2015年，发明专利达到500项。

⑵科技创新体系进一步健全完善。围绕建设具有桓