国家局关于加强专卖管理组织机构建设的指导意见

关于加强专卖管理组织机构建设的指导意见

一、指导思想

和基本原则

㈠指导思想。

专卖管理组织机构建设，要以坚持国家烟草专卖制度，切实维护国家利益和消费者利益为宗旨，以规范组织机构、明确职能定位、科学定岗定员、高效协调运转为目标，坚持职权法定、依法行政、有效监督、高效便民，构建行为规范、运转协调、公正透明、廉政高效的烟草专卖体制。㈡基本原则。

要坚持职权法定、依法实施原则，从机构设置到职能确定，从岗位设立到内部运转，均应有法可依；要坚持以人为本、执法为民原则，切实体现便民要求；要坚持成本控制、精简高效原则，进一步优化机构设置，整合现有管理资源，全面提高行政效率，注重运转实效，降低管理成本；要坚持统筹规划、因地制宜原则，按照省局的统一部署和要求，扎实推进工作，做到政令畅通，同时要结合本地区实际情况，制定具体实施方案，确保实效性。

二、组织机构和职能定位