山东泰安努力推动志愿服务工作健康发展

立足实际探索创新努力推动志愿服务工作健康发展

泰安市地处五岳独尊的泰山脚下，北依山东省会济南，南临孔子故里曲阜，辖6个县（市、区），7762平方公里，556万人。近年来，在山东省文明办的精心指导下，我们以推进富民强市、建设幸福泰安为目标，以争做“泰山文明使者”为载体，在开展志愿服务活动方面进行了一些有益的探索，促进了市民文明素质、城市文明程度的提升。泰安先后获得国家历史文化名城、国家双拥模范城、国家园林城市、国家卫生城市、中国优秀旅游城市、“省级文明城市”等荣誉称号。

一、完善机制，形成协调一致的志愿服务格局

作为着名的旅游城市，我市的志愿服务工作具有比较扎实的群众基础，青年、巾帼、科技、助残、红十字等志愿组织做了大量卓有成效的工作。进入新世纪后，民间志愿服务组织如雨后春笋，发展迅速，异常活跃。但是，由于缺少统一的组织协调，志愿服务处于一种无序的状态，运动式的服务多，常态化的服务少，逢年过节各类志愿服务组织的活动经常“撞车”。如何整合志愿服务资源，促进志愿服务健康有序开展，成为一个重要课题。

2007年，中央文明委出台了《关于深入开展志愿服务活动的意见》，确立了各级文明办在志愿服务管理工作中的主导地位。我们在认真进行调研、多方征求意见的基础上，在全省率先成立了由市委领导任组长的志愿服务工作领导小组。同时，成立了由市文明办牵头，民政、工会、团委、妇联、科协、残联、红十字等单位组成的志愿服务工作协调小组，每季度召开一次调度会，通报情况，总结工作，部署任务，统筹规划、协调指导全市的志愿服务工作。为了强化市文明办在志愿服务工作中的主导地位，我们注册成立了“泰山文明使者”志愿服务协会，会长由市文明办主任兼任，吸收青年、巾帼、红十字等志愿团体，以及民间志愿组织负责人担任副会长和理事。通过志愿服务工作协调小组和“泰山文明使者”志愿服务协会这个平台，在组织形式上实现了各类志愿组织有机融合，形成了志愿服务的大合唱。

为了把“泰山文明使者”志愿服务做成品牌、成为龙头，我们一方面加强规范化管理，出台了《关于实施“泰山文明使者”行动计划的意见》、《“泰山文明使者”志愿服务管理办法》和《“泰山文明使者”志愿服务协会章程》，对志愿者的注册招募、培训管理、表彰奖励和志愿服务的项目运作、活动开展、经费保障作了明确规定。专门下发文件，将志愿服务作为文明单位、文明行业、文明社区评选考核的前置条件，对文明单位干部职工中志愿者所占比例以及志愿者参加服务的时间都做出了明确要求。一方面加强“泰山文明使者”文化建设，开通了“泰山文明使者”志愿服务网，公开征集会旗、标牌、标志帽、文化衫的设计方案，面向全国征集会歌，努力构建以“一个理念、一面旗帜、一套标识、一首歌曲、一个网站、一批领军人物”为内容的志愿服务文化体系。