审计局违规违纪问题经验交流

自从审计机关成立以来，我市审计机关对一些行政机关和企事业单位财务收支的真实性、合法性、合规性几乎年年进行审计。个别单位会计信息失真、违规违纪问题屡禁不止，年年审年年犯的恶性循环现象很难遏制，这下现象引起了社会各界的广泛关注，也引起了市委、市政府的高度重视，充分说明依法加大对重点领域、重点部门、重点单位的审计监督力度工作的长期性、复杂性和艰巨性。

一、问题的主要表现

近几年来，在加快我市经济建设和改革开放的大多数行政机关和企事业单位在加强内部控制，规范财务收支行为等方面较好地遵守了国家的财经政策和法规。但是，笔者注意到，对一些单位审计中发现和揭露的违纪问题年年都有，很多都是共性问题和“老毛病”，如，挤占挪用各项专项经费问题；隐瞒截留财政收入问题；弄虚作假，漏交各种税款问题；巧立名目，乱发钱物问题；用“白条子”报销问题；私设“小金库”，资金体外循环的问题；铺张浪费现象严重问题等等。这些违规违纪问题在少数单位中反反复复地发生，意味着少数单位及相关负责人，为谋取单位、“小团体”或少数人的不正当利益，在经济活动中违反国家政策、法规、制度和财经纪律，侵害国家和人民利益，扰乱市场经济秩序的行为，已到了非治不可的地步。

二、产生问题的原因

审计机关完成每一项审计后，针对揭露出来的问题，都向被审计机关提出审计建议和意见，多数单位闻过即改，努力规范本单位的财务行为，但我们也发现少数单位和有关领导对审计建议，或阳奉阴违，或屡教不改，或前改后犯。这种恶性现象的循环发生既有它的主观原因，也有它的客观原因：

1、求利原则的诱发性