财政工作服务经验交流
*市财政监督局成立于*年,成立以来,在市委、市政府和财政局的正确领导下,在省局、白城市局的关心和指导下,财政监督局领导班子带领全局同志适时调整工作思想,转变观念,树立为财政中心工作服务的理念,按着“收支并举,监管并重、内外并行”的原则,全面开展各项监督检查工作。下面我就借这次会议的机会,向各位领导和同志汇报一下*市财政监督局的工作开展情况。
一、加强组织领导,强化制度建设
*年税收财务物价大检查取消后,为加强对财税工作日常监督,根据白城市政府要求,经*市机构编制委员会决定,于1*9年6月成立*市人民政府财税督查室,主要领导按正科级配备,编制12人,人员由财政系统内部抽调。*年5月按省里统一要求,经*市机构编制委员会决定,成立财政监督局,与市财税督查室合署办公,实行一套人马两块牌子,同时撤消财政局监察科。现在实有人数14人,其中:在编人员10人,聘请4人,在人员选拔上首先注重考察人的政治素质,队伍整体配备上注意知识结构、年龄结构合理化,队伍中既有从事检查工作多年,具有丰富实践经验的中年人,又有刚刚走出校门,具备较强的专业理论知识的青年人,这样搭配为建设一支政治合格,业务过硬的财政监督队伍打下良好基础。
财政监督局成立伊始,局领导就高度重视队伍自身建设,把提高职工的政治素质放在首要位置,坚持从严要求,用我们局长的话来说就是在这方面要求怎么严都不过分。首先我们建立了相应的规章制度,用制度来约束人,从源头上预防违法违纪问题的发生。
规范财政监督检查程序,依照财政部《财政检查工作规则》按照省、白城市局的模式,建立起一套计划、检查、审理、执行相分离财政监督检查程序,在处理、处罚环节,对重大违纪问题的处理集体讨论决定,杜绝监督检查和处理、处罚的随意性。
制定《财政监督检查人员行为规范》,严禁检查人员在被检查单位吃拿卡要报。明确规定市内检查全部实行调帐制,这样既减轻了被检查单位负担和压力,也从机制上约束了检查人员;检查期间坚决不准在被检单位就餐,下乡检查就餐时间无法赶回的,就餐标准从简;严禁参与赌博;严禁参加一切高消费的娱乐活动;严禁收受被检单位各种赠品、现金和代金卡;严禁到被检单位报销应由个人承担的各种费用等等,严格规范员工行为。
在每年开展监督检查前,局长都一再重复纪律,强调树立财政监督队伍形象。另外,还经常找一些财政系统内的典型案例进行反面教育,做到反腐倡廉警钟常鸣。正是这样的高标准、严要求,造就了现在这样一支过硬队伍,提高了财政监督工作的社会威信。
二、加强业务培训和学习
在努力提高检查人员政治素质同时,我们注意大力提高检查人员业务能力,每年我们都利用春节前后大约2个月的时间进行集中学习培训,因为只有熟练掌握法律、法规、各项规章制度和各种检查技巧,提高业务素质,才能不断提高工作效率。我们采取各种各样的形式,如请相关业务科室人员讲解;局内人员每人讲一课;大家就典型案例共同讨论等等。另外我们平时注意搜集国家、省出台的新法律、法规,及时反馈给大家,如《吉林省财政监督条例》、《财政违法行为处罚处分条例》出台后,我们迅速组织大家学习、讨论,并进行了闭卷考试,这样检查人员能随时掌握最新法律、法规。
三、调整思路、转变观念,服从服务于财政中心工作
财政监督局成立后,我们首先调整工作思路,改变以前大检查突击检查工作模式,树立为财政管理和财政改革大局服务的理念,紧紧围绕财政的中心工作,积极主动开展各项工作。
(一)督促各财政收入执收部门加强管理、堵塞漏洞,保证财政收入及时、足额入库,确保收入任务和均衡缴库任务的完成。
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