增加农村金融有效供给——提升农信社支农服务能力的思考

增加农村金融有效供给

——提升农信社支农服务能力的思考

金融服务业是我省经济发展的四大短板之一，其中农村金融的短板效应更为突出。增加农村金融有效供给，推动金融资源更多向农村倾斜，对于加快建设现代农业、促进城乡一体化发展、如期全面建成小康社会具有重要意义。农村信用社、农村商业银行要充分发挥农村金融主力军作用，深入贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”发展新理念，着力提升供给侧结构性改革下的支农服务能力，为促进“三量齐升”、推进“五化同步”、建设富饶美丽幸福新湖南提供有力的金融支撑。

拓宽拓深支农服务领域和范围

“三农”领域是全面深化改革的一个重要板块。农信社要抓住改革机遇期，从加快农村三产融合、扩大农村内需、推动产业结构调整中，有效拓宽、深度挖掘农村金融服务需求，提高信贷投放的针对性和有效性，培育新产业新业态。

壮大新型农业经营主体规模。新型农业经营主体市场对接能力、产业带动能力强，是推进农业现代化的重要力量。农信社要从信贷供给规模、期限、产品和服务方式等方面发力，按照“宜统则统、宜分则分”的原则，锁定优势产业，支持新型农业经营主体“集约化、规模化、专业化”发展。要积极支持农业产业化龙头企业，通过推进产业链金融服务，促进龙头企业种养加相结合、产供销一条龙、农工商一体化发展。要重点支持农业产业园区，大力拓展“1+n”的产业化模式，促进特色农产品加工业、农产品流通企业发展。要积极探索对家庭农场、专业合作社、专业大户、农村经纪人等新型农业经营主体的支持方式，扩大授信规模，促进产业升级、产品提质。

补齐扶贫攻坚短板。打赢脱贫攻坚战，需要发挥市场的力量、社会的力量、金融的力量。省联社和省扶贫办联合推出的定制扶贫小额信用贷款，已成为湖南金融产业扶贫品牌。要瞄准建档立卡贫困农户，以定制扶贫小额信贷为载体，以“贷款跟着穷人走、穷人跟着能人走、能人跟着产业走、产业跟着市场走”的思路，以风险补偿金、扶贫资金贴息为保障，推动金融产业扶贫全面、深入开展。贫困地区法人行社要把推进定制扶贫小额信贷作为一项重要政治任务抓好，进一步创新服务、整合资源、推广产品，严格贷款贴息、风险金管理，加强责任落实、绩效考核。同时，要按照标准，确定金融产业扶贫带动型企业，从评级授信、贷款利率等多方面出台优惠政策，打好精准扶贫、精准脱贫攻坚战。今年，全省农信社系统力争投放定制扶贫小额信贷总量不低于30亿元。