青岛市国土资源和房屋管理局

联合检查工作安排

为切实做好迎接监察部、国土资源部联合对土地市场治理整顿以来的土地违法违规问题及处理情况检查的各项准备工作，现将有关迎接“两部”检查工作安排如下：

一、明确检查的时间、目的、方式、重点

检查时间。检查组将于7-8月份对山东省进行实地检查，并重点抽检2～3个市。

检查目的。落实中央领导同志就当前土地违法问题所作的重要批示，继续深入贯彻《决定》，巩固土地市场治理整顿成果，并针对当前土地违法现状研究执法监察的对策措施，分析原因，总结经验，进一步加大对土地违法行为的查处力度，确保国民经济平稳较快发展。

检查方式：采取书面调查和实地检查、抽查的方式进行。检查重点和要点：重点是对违反国家宏观调控政策，非法批准征收、使用土地和违反土地利用总体规划以及严重侵害农民利益等土地违法问题的处理情况。特别是2004年10月国务院《决定》下发后有较大社会影响的典型土地违法案件的处理情况。要点是检查土地市场治理整顿以来的，特别是2004年10月国务院《决定》下发以后的土地违法问题以及相关责任人的处理情况。

有较大社会影响的典型土地违法案件主要包括。违反国家产业政策的行为；严重破坏、浪费土地资源的行为；以截留、拖欠、挪用征地补偿费为主要表现形式，严重侵害农民利益的行为；在土地违法中谋取个人私利等涉及商业贿赂的行为。

二、迎接“两部”联合检查的准备内容

（一）撰写迎检汇报材料

迎检汇报材料是联合检查组全面了解我市土地市场整顿以来土地违法违规问题及处理情况的主要途径，是做好迎检工作的关键环节，要认真准备。各级国土资源管理部门应紧紧围绕检查重点、原则和内容，结合国土资源部《关于当前进一步从严土地管理的紧急通知》（国土资电发［2006］17号）和《关于严明法纪坚决制止土地违法的紧急通知》（国资［2006］22号）精神，主要从五个方面撰写书面汇报材料：

1、贯彻落实《决定》精神的基本情况和《决定》下发以来的土地违法情况；

2、查处土地违法行为、对土地违法责任人实施行政处分的有关情况，存在的问题，特别是2004年10月国务院《决定》下发后有较大社会影响的典型土地违法案件的处理情况；

3、当前土地违法的态势、新动向，执法监察面临的形势、任务和要求；

4、贯彻实施监察部、国土资源部《关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法》（2000年3月监察部、国土资源部令第9号）的有关情况、效果、问题和修改完善建议；解决当前土地违法问题的其他措施、办法等建议；