审计局制度建设经验交流

20*年，在市委、市政府的领导下，市审计局党组坚持以“人本管理”为核心，以“理念教育”为先导，以“三大服务”为己任，以“三个满意”为目标，以“制度建设”为抓手，先后从队伍建设、业务管理、机关管理、廉政建设等方面制定了一系列规章制度，着力培育全员的“学习·实干·创新·严谨·奉献·自律”的12字核心价值观，不断加强机关建设，在全局形成了“勤奋实干，争先创优”的浓厚氛围。一年来，全市审计机关共开展审计及审计调查442个单位，查出各类违纪违规资金11.6亿元，促使归还原资金渠道9683万元，应上缴财政1729万元，已缴财政1710万元。全年上报的审计工作报告、信息被各级党政领导批示采用873篇次，向纪检监察和检察机关移送涉嫌经济案件线索4起，涉案人员5人。审计在我市改革和经济发展中的积极作用得到充分展现，得到市委、市政府和上级审计机关的充分肯定，较好地发挥了“经济卫士”和“经济谋士”的作用。被省委、省政府授予“最佳文明单位”，被市委授予“市直党建工作先进单位”等荣誉称号。

一、实施制度化管理，加强机关建设，最重要的是搞好工作定位

怎样才算“制度化管理”。我们认为：工作有标准，做事有规则，管事有规章，办事讲程序，干事讲效率，考核讲绩效，做到了这6点就算实施了制度化管理。怎样搞好工作定位。有句话讲得好，所有的党政机关都是“服务机关”，所有的机关工作人员都是“服务员”。我们虽然是“执法机关”，同时也是“服务机关”；我们虽然是“执法人员”，同时也是“服务员”。为此，我们把机关工作职责定位为“三大服务”，即“围绕中心，服务大局；促进发展，服务企业”；心系百姓，服务群众；并提出了“三满意”的工作要求，即：紧密服务中心工作，让市委市政府满意；严格执法，提高质量，让上级审计机关满意；真诚服务，作风端正，让基层群众满意。

二、实施制度化管理，加强机关建设，必须坚持“以人为本”的指导思想

（一）用与时俱进的理念统帅人。我们认为，支撑一个单位和一个人的生存与发展，主要靠两大财富：一是物质财富，一是精神财富。作为党政机关，物质的激励毕竟是有限的，而精神的作用和信仰的力量则是无穷的。正所谓：“思想能凝聚人心，主义能统帅灵魂，观念能改变世界。”因此，我们非常重视精神激励和理念教育。为了增强大家的爱岗敬业意识和工作紧迫感，我们在机关大院竖起了“社会主义荣辱观”、“审计人员职业道德”的牌匾；为了让青年干部发挥主观能动性，尽快成才，我们提出了“靠实力证明实力，靠主动赢得主动，靠业绩让人服气”的“三靠”理念和“会干、会写、会说”的“三会”要求。

（二）用先进可行的目标鼓舞人。20*年，我们市审计局党组提出了争创“全国文明单位”的工作目标，每名党组成员、每个科室、每名同志也都在为这一目标付出着汗水。目前，我局已和电视台联合拍摄名为《审计揭秘》的专题片。