环保四大行动实施进展情况汇报.

环保“四大行动”实施进展情况汇报

重庆市环境保护局（2006年10月17日）

尊敬的远牧副市长，各位领导：

按照会议安排，现就上次调度会议定事项落实情况，今年以来环保“四大行动”实施进展、存在主要问题及下一步工作建议汇报如下。

一、上次调度会议定事项落实情况

8月28日市政府召开环保“四大行动”第二次调度会以来，主城各区政府和市级有关部门努力克服百年一遇的特大旱灾和高温天气，认真落实市委、市政府《关于加强环境保护若干问题的决定》和重庆市第九次环保大会精神，结合“执政为民，服务发展”解放思想大讨论活动，继续加大工作力度，前两次调度会上议定的大多数事项已基本落实或得到推进。

一是编制完成“宁静行动”方案并已上报市政府待批。上次调度会以后，市政府有关部门均按要求及时反馈了修改意见。9月2日，国家环保总局在重庆主持召开了“宁静行动”实施方案专家评审会，来自中国科学院、中国建筑科学研究院、北京市劳动保护

—1—研究所、重庆大学、西南大学等单位的专家一致认为，该方案目标制定科学，实施措施具体，可操作性强，同时对方案的进一步修改完善和组织实施提出了意见和建议。在吸纳专家修改意见后，方案已上报市政府，待市政府常务会审议后实施。

二是狠抓扬尘污染控制。经过近半年的督办、整改和暗查，今年市政府第一批挂牌督办的11个扬尘污染源全部通过验收并摘牌，多数工地整改后成为控制扬尘工作的典范。扬尘污染源挂牌督办后，主城有关区政府高度重视，区长或分管区长率有关部门多次现场办公或开专题会落实整改措施，明确整改责任，半年来平均每个污染源落实控尘专项经费30万元，基本做到了措施到位、责任到位、资金到位、管理到位。部分区出台了影响蓝天行动目标责任追究暂行办法，建立了蓝天行动夜间巡查制度，实施了施工单位控制扬尘污染保证金制度，部分重点施工单位按月出一定资金由环卫部门代为洒水清扫保洁的措施，各区空气质量均有明显好转。针对9月以来夏季连晴高温以后部分建筑工地追赶工期扬尘污染加重、空气质量连续超标的问题，市政府环保“四大行动”督查推进组召开了空气质量超标原因分析会，研究提出了应对措施。市蓝天行动督查组加强巡查并于9月26日公布了今年第二批20个重点尘污染源，要求有关施工单位和业主单位重点监控，限期整改。市市政委、市建委等部门和有关区政府均在9月开展了专项行动，要求加强各类工地扬尘控制，8月28日以来处理蓝天行动督办案件36起。市建委、市政、环保、国土等

—2—部门共同建立了尘污染源抄告抄送联动执法机制，初步实现了市区联动。

三是千方百计遏制燃煤二氧化硫污染反弹。针对夏季城区主力电厂一直超负荷运行，电煤品质差，洗煤和用于脱硫的石灰石矿供应不足，导致部分企业二氧化硫不同程度的超标问题，按照远牧副市长要求，市四大行动推进办召集市环保局、市经委、市质监局、重煤集团召开专题会议，研究主城区电高峰期电煤的调度和工作协调，要求优先保障洗煤和低硫煤等优质煤炭供应。市经委召集主城火电厂开会制定空气质量保障预案，确保二氧化硫达标排放。市环保局组织有关单位进行二氧化硫浓度升高原因分析，制定空气质量超标应急措施，通过在线监测督促重啤集团二分厂、攀渝钛白粉公司等大吨位燃煤锅炉采取综合措施改善脱硫效果，做到了多数时段达标排放；督促合川双槐电厂在9月底建成烟气脱硫设施并初通烟气试运行。渝中区、九龙坡区、巴南区、江北区等进一步加大社区燃煤污染控制力度，积极协调燃气部门支持淘汰煤炉工作，依法取缔燃煤炉灶和茶水炉，推进辖区基本无煤区和无煤社区建设，目前各区创建“无煤区”工作进入最后阶段，将陆续申请验收。