成都户籍制度改革的调研报告

户籍制度改革调研报告

一、户籍制度改革的特殊意义

户籍问题城乡统筹一体化的核心问题，现行户籍制度严重影响和制约着城乡基本公共服务均等化，影响城乡一体化的推进，影响着外来流动人口为城市建设的积极性，影响着失地农民的社会保障，是造成贫富差距的基本因素之一。深入推进户籍制度改革，是加快工业化、城镇化步伐的需要，有利于解决流动人口就业、居住、就医、子女就学等问题；有利于农民和其他流动打工经商者这样一个越来越庞大的社会群体融入其所工作生活的城市，有利于流动人口利益诉求得到回应和保障，使他们关心所在城市的发展。

我认为改革户籍制度是促进我国城镇化健康发展的需要；是改变城乡二元结构的需要；是促进社会结构转型的需要。

二、开发区人口构成现状

开发区的人口构成主要为本地户籍人口、机关企事业单位工作人员、私营企业人员（大部分外来流入人口）。

1、历年来流动人口情况。经济开发区成立于2003年，2003年登记流动人口数为813人，截止到目前，流入人口已达48000余人。随着开发区龙头企业的不断增多和东扩的不断推进，流动人口数量将继续保持持续上升态势。

2、流入地分布情况。重庆开发区流动人口分为两大部分，一部分为重庆市内的人员流动，其中以本市几个县市人员居多；另一部份

主要来自全国其他省市，主要以贵州、四次湖北、安徽、河南、湖南、云南等省为主。

3、居住类型。流动人口居住主要以出租房屋、企业宿舍、工地工棚为主。

4、从事行业及生存现状。目前，重庆经济开发区内的流动人口主要以从事企业、建筑业等工作为主，承担比较繁重的体力劳动，当然也还有相当一部分的企业中层和技术、业务骨干。有相当部分外来人员是出于邻带邻、老乡带老乡出来务工的。

三、户籍制度改革人群意愿调查