网格化基层社会治安治理存在的问题与原因

对当前农村社会治安管理存在的问题原因及治理对

策的调查报告

当前，我县农村社会治安大局基本平稳，社会经济发展保持了持续稳步增长的势头。但是农村普遍的盗窃案件上升、矛盾纠纷难以调处，群体事件日益增加等问题，严重影响了农村稳定，阻碍了农村社会经济进步与发展，应引起各级党委、政府的高度重视和公安机关的密切关注。

一、农村治安问题的表现

随着新农村建设的推进和农村产业结构、利益关系的调整中，我县农村出现了一些社会矛盾和新情况、新问题，给农村社会治安形势带来了严峻的挑战，主要表现在以下几个方面：

（一）刑事案件居高不下，群体性事件时有发生。农村入室盗窃案、特别是盗窃生猪、家禽案件一直在高位运行，“两抢”案件时有发生，村民之间往往因一时一事的口舌之争或某些利益冲突而互不相让，情绪失控、丧失理智，在激情驱使下一时性起，不计后果，导致伤害案件经常发生，受害案件归纳起来，主要有以下6种：一是双方因纠纷心存芥蒂，为泄愤而行凶伤人，这在每个派出所都不鲜见。二是邻里之间斤斤计较，一时言语不合而引起口角，恶语伤人，为占上风，大打出手，有些甚至为了敬酒不喝，而大动干戈。三是家庭成员之间因财产纠葛或赡养老人臵家庭和道德伦理而不顾，反目成仇。四是在土地、宅基地和农田水利纠纷中，因对方持强侵占行为不满而伤人。五是为债务纠纷、赖账、追账而伤人。六是因恋爱纠纷、婚外情引发家庭矛盾。从而激化各种矛盾酿成后果。

（二）宗族势力时有反弹，农村基层组织软弱。农村基层组织都是由村民“海选”出来的，一些宗族势力大的家族往往能够左右农村基层组织的工作，一些胆大妄为、藐视国家法纪的违法犯罪分子，他们凭借宗族上的“优势”，经常在特定区域、垄断某一行业、强买强卖、妨碍公务，特别是在土地开发、土地流转、山林水面承包等方面，常常以“靠山吃山，靠水吃水”为由，占地为王，邀集乡众向政府或者业主施压，逼迫将工程或者工程的一部分让他们做。

（三）群体性事件及苗头明显增多。一是因基层干部工作作风不扎实，不做细致的思想工作，影响干群关系，由此而引发群体性事件及苗头增多。二是农村新农村建设、土地征用补偿等不到位，而引发群体性事件及苗头增多。三是涉法涉诉访案件及苗头增多。四是农民工欠薪讨薪手段过激。

（四）非法组织活动仍然存在。一是“被帝王”、“全能神”等非法组织活动不断。一些信徒走乡串巷，散布邪说，发展会员。二是地下宗教活动频繁，封建迷信抬头。一些人借助信奉佛教活动频繁，基督教大有扩张之势。

（五）侵财犯罪所占比重较大。盗窃、诈骗等侵财犯罪在农村占居刑事案件的首位，且危害大、影响大，已成为左右整个农村刑事案件的主要因素。