新形势下加强基层党风廉政建设的思考与探索

基层地税部门加强党风廉政建设的探索与思考

加强党风廉政建设，是从严治政的重要内容，是国家长治久安的迫切需要，对于凝聚党心民心有着极其重要的意义。基层地税部门作为重要的执法单位，肩负聚财为国、执法为民的神圣使命，直接面对广大纳税人，联系各行各业，处于各种利益冲突和交锋的前沿焦点。每个地税干部廉洁从政的好坏，直接关系到党和政府的形象，关系到地税事业的健康发展和税收职能作用的充分发挥，更关系到地税部门在人民群众心中的形象和地位。由于长期以来形成的历史原因、体制机制及外部环境等因素影响，现阶段腐败现象易发多发的土壤和条件仍然存在，诸多经济社会矛盾的相互交织，给反腐倡廉工作带来了不少困难和问题。基层地税部门的党风廉政建设工作还存在一些薄弱环节需要在实践中去探索和解决。

一、基层地税部门党风廉政建设现状

近年来，基层地税部门认真贯彻落实中共中央颁布的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，坚持“标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防”的方针，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，进一步规范了党员干部从政行为。

（一）认真开展党风廉政建设和反腐败工作，落实目标责任制。单位“一把手”与各科室、基层分局和稽查局的负责人签定目标责任书，部门负责人与一般干部签订目标责任书，将党风廉政建设和反腐败工作责任分解到班子成员和各科室，认真实施“两权监督”、行政效能专项监察和重要岗位效能监察，开展了“家庭

助廉、网络评廉”活动。加强对地税干部的政治思想教育，廉政、勤政教育和警示教育。党风廉政建设有了新的起色。

（二）地税工作点多、面广，人员分散，监察部门人员较少，任务重，工作难度大，难以监督到位。

二、当前基层地税部门党风廉政建设存在的主要问题

（一）干部思想惰化。部分基层税干缺乏积极的人生观和价值观，法纪观念淡薄，是非界限不清，缺乏忧患意识，把纳税人看作管理对象而不是服务对象。有的干部只看重个人利益，“吃点拿点不算什么事”的自谅心态、“人生苦短及时行乐”的享乐心态、“别人这样我也这样”的从众心态、“有权不用过期作废”的弄权心态还一定程度的存在。有的干部缺少争先创优的意识，对过去取得的成绩沾沾自喜，工作缺乏进取性、主动性；有的干部工作浮夸，作风不实，存在着“虚、浮、散”现象，工作责任心不强，办事随便、随意，服务质量不高；有的干部知识水平、业务操作技能与当前地税工作不相适应；个别干部依法行政观念较为淡薄，不规范执法的行为仍有所发生；有的干部不比贡献比待遇，很少谈工作，谈成绩，谈贡献；个别干部对自己要求不严，迷恋于酒桌歌厅、扑克麻将，经受不住糖衣炮弹的打击，严重影响了地税干部的整体形象。

（二）廉政责任落实不到位。有的单位没有认真落实领导干部“一岗双责”制度，思想不统一，认为党风廉政建设是“一把手”的事，具体工作是纪检监察的事，存在“说起来重要、干起

来次要、忙起来不要”的现象，重中心工作，轻党风廉政建设工作，总认为“不出问题就是党风廉政建设工作抓得好”，没有主动防范风险的意识。

（三）廉政教育缺乏系统性。当前，基层地税部门的党风廉政教育基础普遍比较薄弱，教育途径单一，方法陈旧，大部分基层单位仍采用“一人讲众人听”、看录像、读警示文章的老方法，教育流于形式，效果不佳。在教育对象上缺乏针对性，没有针对存在的实际问题和迫切需要解决的问题展开调研，没有分层次分对象区别进行教育；未对教育内容进行筛选，抓到什么学什么，缺乏教育的系统性和有效性。