走进特色农业了解科学种植

走进恩施了解扶贫

信息中心李士毅

恩施，全称恩施土家族苗族自治州，位于湖北省西南部，地处湘、鄂、渝三省（市）交汇处，面积3969平方公里，人口71.49万。镶嵌在武陵山腹地的恩施，是湖北省唯一被纳入国家西部大开发计划的贫困地区。这里居住着土家族、苗族、侗族等28个少数民族的居民，所属6县2市均为国家重点贫困县市。

武陵山区是国家扶贫工作重点地区。从1986年开始，农业部按照中央的统一部署，对口定点扶贫武陵山区的湖南省湘西和湖北省恩施土家族苗族自治州。通过派遣工作组和干部到武陵山区挂职扶贫、安排专项投资、引进国外资金等多种形式，帮助武陵山区建立和完善了良种繁育、动植物保护和农业技术推广等农业基础设施，引进了大量的优良品种和实用生产技术，还开展了形式多样的技术培训，建立希望小学。更为重要的是，和当地干部群众一起探索出了一条符合当地实际的扶贫开发路子。

本着了解扶贫的目的，我们走进恩施。2010年11月15日到11月19日，我们一行11人在人事处单爱东处长和管团委张卫书记的带领下，赴湖北恩施考察学习。在当地州政府和地方农业局的热情招待和安排下，我们先后走访了恩施州农业局、恩施州利川市农业局，参观了恩施巴蕉侗族乡戽口村新农村建设及茶田、枫香坡侗族村、枫香坡侗族文化博物馆、恩施州博物馆、望城坡恩施州烟草专卖局技术服务中心以及三峡大坝，慰问了巴蕉侗族乡戽口村小学，同时和挂职干部以及基层工作者进行了交谈，体会了当地人民的热情好客，目睹了恩施人民建设家乡的努力，见证了扶贫工作取得的巨大成就。

几天的见闻和网上的查询使我对恩施的贫困状况有了大体的了解，2009年，恩施州农民人均纯收入2810元，比湖北省全省的5035元低44%，比全国的5153元低45.5%；恩施州贫困人口128.9万人，占农村总人口的36.8%；基础设施相对落后，文化教育滞后。

探求其贫困成因，我觉得大概有以下几点：

1.资源短缺，农村劳动力过剩。地处山区，耕地面积少，人均耕地面积只有0.5亩，而且耕地大部分都是山上的梯田。农村存在相对过剩的剩余劳动力，但是这部分劳动力文化素质普遍低下，文盲半文盲占15.3%，小学占41.7%，初中占36%，高中占7.7%，大专以上文化水平的劳动力占0.33%。