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青海省农村牧区饮水管理办法

西宁市、各自治州人民政府,海东行署,省政府各委、办、厅、局:

省水利厅、省发展计划委员会制定的《青海省农村牧区人畜饮水工程运行管理办法(试行)》已经省人民政府同意,现转发给你们,请认真遵照执行。

青海省人民政府办公厅

二○○四年一月十六日

青海省农村牧区人畜饮水工程运行

管理办法(试行)

省水利厅省计委

第一章总则

第一条为加强我省农村牧区人畜饮水工程运行管理,确保农村牧区供水工程安全运行,充分发挥工程效益,改善农牧民群众生活用水,保证群众身体健康,根据《中华人民共和国水法》和有关法律法规,特制定本办法

第二条本办法所称人畜饮水工程是指县以下的乡镇、集镇、村社等各类入户或集中式供给农牧民生活用水的供水工程设施(以下简称供水工程)。

第三条水行政主管部门统一管理辖区内的所有供水工程,负责工程规划、建设、管理和监督。

供水工程必须在优化水资源合理配置的基础上,搞好规划,实行水资源的统一管理、统一调配。任何单位、个人投资兴建的农村牧区供水工程,必须按照水行政主管部门对水资源管理的要求,报经县级以上水行政主管部门批准。

第四条以国家和集体投资为主兴建的供水工程,应明晰产权,明确管理责任,建立健全管理机制。

由私人投资或股份制修建的供水工程,由业主负责管理。

分散型供水工程由受益农牧户负责管理。

第五条供水工程水费标准以饮水保本、非饮水盈利的原则合理制定,凡因不缴纳水费或管理不善等原因造成供水困难的,应当加强管理,国家不再给予补助。

第六条要积极推行供水工程管理制度改革,因地制宜确定管理方式,明确管理权限。采用专业管理机构和用水户协会有机结合的管理体制,骨干工程由县水利部门或专业机构管理,一般工程由用水户协会管理。

第二章工程管理

第七条县级水行政主管部门对辖区内的供水工程负责组建工程管理单位,明确管理职责,制定有效的管理办法。

管理单位要按照现代企业管理要求,建立以水养水的良性管理、运行机制,实行企业化管理,独立核算,自主经营,自负盈亏。

第八条供水工程可结合当地实际,因地制宜采取承包、租赁等多种形式,明确所有权,搞活运行管理权。实行承包、租赁等运行管理形式的供水工程,要依法签订合同,并由县级以上水行政主管部门批准,接受地方水行政主管部门对合同执行情况的管理和监督。

第九条供水工程要实行名册管理,对所解决的饮水困难工程建档立卡,并报省级水行政主管部门备查。


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