关于推进成都平原城市群交通一体化发展的建议

51个区（市）县被纳入“成都平原城市群”规划范围

2009年12月11日下午，成、德、绵三市规划部门正式签署《成都德阳绵阳规划合作框架协议》，并举行了首次规划合作联席会。根据《成都德阳绵阳规划合作框架协议》，三方将以《成都平原城市群发展规划（2009-2020）》（以下简称《规划》）为基础，编制成德绵区域合作发展规划。而根据《成都平原城市群发展规划（2009-2020）》，成都、德阳、绵阳、眉山、资阳、雅安和乐山的部分区（市）县共51个区（市）县被纳入了“成都平原城市群”规划范围，剑指西部综合实力最强的城市群、西部地区主要的经济增长极核。其中，成、德、绵三市在《规划》中占据了重要的笔墨。

成都平原定成绵乐三个都市圈4小时全川互通2009-7-15《成都平原城市群发展规划》通过专家评审，建立高效交通4小时全川互通

未来十年，成都平原城市群将建设成什么模样。由四川省建设厅组织成都市规划设计院编制的《成都平原城市群发展规划（2009－2020）》给出了答案，届时的成都平原城市群将成为我国中西部综合实力最强的城市群，并将优化成都都市圈的功能，大力发展以绵阳为中心的都市圈和以乐山为中心的都市圈。

成都平原：将成为一个整体

根据规划，成都平原城市群将沿成都平原带发展。其中，构建特大城市、大城市、中小城市和小城镇协调发展的城镇体系，大力发展以绵阳为中心的都市圈和以乐山为中心的都市圈，将成都平原形成一个整体。

同时，拓展外向型功能，强化与西宁、兰州、西安、贵阳、昆明等周边省会的联系，与重庆城市群深入合作，加强与川东北城市群、川南城市群、攀西城市群等川内城市群的联系，带动区域整体发展。

3个都市圈：1小时内通勤

规划确定了三个都市圈，即成都都市圈、绵阳都市圈和乐山都市圈。

成都都市圈以成都为中心，包括成都市市域全部区县，德阳旌阳区、广汉、什邡、绵竹、中江，眉山全部区县，资阳雁江区、简阳、乐至，雅安雨城区和名山。这些是成都平原城市群的首位都市圈，都市圈内通勤时间小于1小时。

绵阳都市圈以绵阳为中心，包括绵阳市域的全部区县，德阳的罗江，这是成都平原城市群的次级都市圈，都市圈内通勤时间小于半小时。

乐山都市圈以乐山为中心，包括乐山市中区、五通桥区、沙湾区、夹江县、峨眉山市、金口河区，这是成都平原城市群的次级都市圈，都市圈内通勤时间小于半小时。

成都都市圈：敲定三个圈层

成都都市圈主要分为核心区、紧密区和外围区三个圈层。其中，核心区指中心城区，紧密区包括龙泉、简阳、金堂东片区、新都、青白江、广汉、金堂西片区、双流、新津、彭山、温江，外围区则是指德阳旌阳区、罗江等。

4小时全川互通

成都平原要形成不同层次的交通圈，15小时走世界、8小时通江达海、4小时全川互通。形成对外8条主要通道，成都-兰州、成都-西安、成都-重庆、成都-贵阳、成都-昆明、成都-西藏、成都-格尔木、成都-西宁，通道由高速铁路、城际铁路、高速公路、公路国省道主干线等组成。

城市群内部交通走廊的总体结构为“十字骨架、三横三纵”。

“十字骨架”交通走廊包括东西向：重庆-成都-都江堰-西藏；南北向：西安-绵阳-成都-乐山-昆明。

“三横三纵”交通走廊为：三横是重庆-遂宁-绵阳-茂县，重庆-成都-都江堰，重庆-泸州-宜宾-乐山-雅安。三纵是龙门山山前走廊：绵竹-什邡-彭州-都江堰-崇州-大邑-雅安；绵阳-成都-乐山；龙泉山走廊：绵阳梓潼-三台-中江-金堂-简阳-仁寿-乐山。

此外，要沿龙门山修成绵高速复线，目前已经立项。成都-巴中、成都-仁寿、成都-眉山、龙门山山前通道等快速路将陆续修建。