江西省农村公路建设规划

农村公路建设规划

《农村公路建设规划》于2005年经国务院审议通过。这一规划是实践“三个代表”重要思想、解决“三农”问题的具体体现，是增加农民收入、启动国内需求和保持国民经济持续快速健康发展的有效措施，是全面建设小康社会、实现交通现代化目标的客观需要。《农村公路建设规划》不同于一般布局规划，重点突出“建设”两个字，是具体建设任务的一个集合，也就是将不同建设时期的建设任务汇集起来，在明确目标、规模和时序的前提下，量力而行地落实建设重点。

一、指导思想

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根据党的十六大确定的全面建设小康社会的总体要求，以为广大农村地区提供更完善的公共服务，逐步缩小城乡差别、区域差别，不断提高农民物质文化生活水平为宗旨，强化各级政府和交通部门的责任和义务，按照“政府主导，分层负责；统筹规划，分步实施；因地制宜，分类指导；建养并重，协调发展”的指导思想，加大政府投入力度，加快农村公路建设，为发展农业、繁荣农村经济，推进城镇化进程，建设农村小康社会提供良好交通基础条件。

（一）坚持政府主导，分层负责。在中央政府加大政策支持和投入的同时，明确各级地方政府的责任，加强领导，加大投入，分层负责，联合建设，社会各方共同参与，推进农村公路建设。

（二）坚持统筹规划，分步实施。从农村经济社会发展和农民出行的实际需要出发，综合考虑国土资源有效开发和当地山、水、林、田的综合治理，与城镇化发展要求和易地扶贫搬迁（生态移民）相协调，有步骤，有重点，分步实施。

（三）坚持因地制宜，分类指导。根据各地经济发展水平、交通需求特点、自然地理条件合理确定发展目标、重点和技术政策。

（四）坚持建设、养护、管理并重。在加快建设的同时，重视养护和管理工作，避免重建轻养、重建轻管的现象。

（五）坚持可持续发展。建设中注重环境保护和资源的合理、有效利用，实现与自然和环境的和谐统一。

二、建设目标。