加快临颍产业集聚区建设的思考

关于对漯河临颍县等五个产业集聚区的考察报告

（2010年7月18日）

7月13日至14日，许昌市委常委、常务副市长杨献波带领6个县（市、区）的常务副县（市、区）长，经济开发区、东城区和市直有关单位的领导同志，以及全市10个重点产业集聚区的负责同志先后来到漯河临颍、南阳西峡、三门峡、郑州高新技术开发区等4市的5个产业集聚区，围绕产业集聚区规划编制、主导产业培育、招商引资、项目建设、投融资平台建设、管理体制等工作进行考察学习。两天时间，我们通过听取经验介绍、实地参观和座谈发言，既开阔了视野、看到了差距、感到了压力，又受到了启发、拓宽了思路、增强了干劲。现将4市5个产业集聚区考察情况报告如下：

一、基本情况

（一）漯河临颍产业集聚区

该集聚区规划面积16.25平方公里，2008年以来区内累计投入77亿元，建成“五横十三纵”18条道路61公里，配套设施同步到位，入驻工业项目68个，亿元项目38个。其中，今年完成投入21.1亿元，修建道路8条18公里，新开工亿元以上项目11个，下半年将有8个亿元项目陆续开工，预计全年投入突破50亿元。被确定为全省24个对外开放重点产业集聚区之一。

-1年1-5月实现主营业务收入58.46亿元，实现税收收入3.25亿元，完成固定资产投资16.2亿元，分别同比增长32%、28%和58%。

（五）郑州国家高新区

该区面积110平方公里，建成区面积33平方公里。目前入驻企业3000余家。经过20年的建设，现已形成电子信息、动漫创意、新能源、新材料、生物医药等支柱产业，经认定的高新技术企业占全省的1/3，2009年以来新引进和扩大再生产亿元以上项目38个，与广州、天津、苏州高新区一起，经科技部批准进入首批国家创新型科技园区建设行列，同年7月被中组部批准为河南唯一的“国家海外高层次人才创新创业基地”。

二、主要做法和基本经验

（一）坚持把解放思想作为推动产业集聚区建设的原动力，创造性地破解制约发展的难题。一是抢抓发展机遇。西峡是我省西南边陲一个“八山一水一分田”的山区县，临颍也是典型的平原农业县，发展工业的优势并不突出。近几年，之所以发展迅猛，关键是立足实际、解放思想、抓住了全省促进产业集聚区发展的良好机遇，倾注全县之力高起点编制规划、大力度推进招商、快节奏建设项目，使产业集聚区成为全县经济发展的主战场和爆发点。二是树立创新理念。考察中，我们深深的感受到区域经济的竞争力在于产业集聚区发展水平，产业集聚区的竞争力在于拥有高新技术、高附加值的企业数量，企业的竞争力在于拥有自主知识产权的核心技术和自主研发创新能力。西峡县产业集聚区累计