加快临颍产业集聚区建设的思考
加快临翔区林业产业发展的思考
2006级经管本科班王进涛
内容摘要。林业作为一项重要的公益事业和基础产业,在经济社会可持续发展中居于重要地位,在生态建设中居于首要地位,在西部大开发中居于基础地位。本文分析了临翔区林业产业存在林产品加工企业面临困难、经营管理陷入困境、发展缺乏激励机制、资金投入严重不足等方面问题,提出了制定充分激活林业资源的政策、提高林农规避市场风险的能力、扶持现有林产品加工企业较好发展、积极向上争取林业项目资金、广泛吸纳社会资本增加林业投入的思考。
关键词:林业产业发展思考
临翔区区林业资源较为丰富,森林覆盖率高,但林业产值所占比重还很低,对国民生产总值的贡献不大,农民从林业上获得的收入少,正如部分林业职工所说,林业职工和农民现在是“抬着金饭碗要饭吃”。随着传统农业边际收入递减,农民增收难度加大,极具发展潜力的林业已成为各地政府关注的焦点。林业作为一项重要的公益事业和基础产业,在经济社会可持续发展中居于重要地位,在生态建设中居于首要地位,在西部大开发中居于基础地位。为此,云南省提出要建设绿色经济强省,坚持“生态建设产业化,产业发展生态化”,把林业建设成为全省国民经济的重要产业,促进全省生态、经济和社会协调发展。通过调研,我们深深地感到林业改革势在必行,抓住林业发展的历史机遇,发挥林业资源优势,做好林业这篇文章,把林业产业建成全区国民经济的重要产业之一,将有效提高农民收入,推进我区新农村建设,为实现全面建设小康社会作出贡献。
一、临翔区林业发展的现状及特点
据林业部门提供的数据,目前临翔区林业用地面积为231.35万亩,占总土地面积的59.9%,其中:有林地134.3万亩,无林地46.7万亩,未成林造林地15万亩,梳林地8.23万亩,灌木林38万亩,用材林62万亩,防护林54万亩,薪碳林0.85万亩,特种用途林0.09万亩,经济林26.9万亩。国有林地79.8万亩,占林业用地面积的34%;集体林地152万亩,占66%。森林覆盖率为44.6%,有林地覆盖率为33.7%。近几年来,我区林业的发展出现了一些新的变化和特点,主要有以下几点:
(一)森林资源日益丰富。临翔区森林覆盖率的变化成“u”线型,1950年以前高达50%以上,随后由于毁林开荒逐年下降,特别是文化大革命期间乱砍滥伐,森林资源遭到严重破坏,1973年下降到最低点26%,1978年后加大森林保护,大力提倡植树造林,森林覆盖率逐步回升,2006年达到44.6%。目前我区森林覆盖率略高于全省44.3%的平均水平,林地面积占总土地面积的59.9%,接近全省60%的水平。随着森林覆盖率的提高,1990年后我区活立木消长结构走向长大于消,活立木蓄积量逐年增加,1990年为618.68万立方米,2000年增长到800万立方米,十年间年均增长18.2万立方米;2005年活立木总蓄积量达到934.7万立方米,年增长量为36.8万立方米,年消耗量是20.34万立方米。从近几年看,我区活立木蓄积量增长速度加快的同时,消耗量呈逐年下降的趋势,为今后全区林业发展打下了良好的基础,创造了更大的发展空间。可见,我区林业具有很大的发展潜力,在经济社会发展中可发挥十分重要的作用。
(二)植树造林能力明显增强。临翔区森林覆盖率下降主要是乱砍滥伐、
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