人大代表履行职务研讨

模范遵守法律共建廉洁璧山

各位代表：

大家好。很荣幸能够在这里和大家一起学习和探讨预防职务犯罪方面的问题。

今天，区人大安排我来给大家上一堂职务犯罪预防课，一方面是希望各位代表在各自的生产、生活和社会活动中能够洁身自好，守住清廉阵地；另一方面，也是希望通过人大代表模范作用的发挥，带动周围的人一起抵制腐败，共同维护社会的风清气正。

（p2）下面我主要想和大家一起讨论四个方面的内容。一是简单介绍下检察机关的性质、地位及职责；二是目前国内的反腐形势和我区职务犯罪查办情况；三是分析职务犯罪高发的原因；四是对如何预防职务犯罪提出一些建议。

一、检察机关的性质、地位及职责（Ｐ３）

大家平时提到检察院，首先想到的就是查办贪污腐败的，对于检察院的其他职能，可能接触、了解得很少。借此机会，我从法律规定以及我院机构设置着手，向大家简单介绍一下检察机关的性质、地位及职责。

（Ｐ４）我国《宪法》第一百二十九条规定了检察机关的性质是国家的法律监督机关。这是人民检察院区别于其它国家机关的本质特征，是人民检察院行使检察权、开展各项

1检察工作的基本法律依据。下面，我为大家一一介绍业务部门设置：（p5）

控告申诉检察部门和案件举报中心——通俗地说，这个部门就是让老百姓“告状有门”，可以受理报案、举报、控告，各类申诉（比如不服检察院不批准逮捕、不起诉、撤销案件及其他处理决定的申诉，不服人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的申诉）；办理检察院负有赔偿义务的刑事赔偿案件等工作。

职务犯罪侦查部门——这个部门大家比较熟悉，就是打击职务犯罪的，除了传统的贪污贿赂犯罪、渎职犯罪，还包括侵犯公民人身权利民主权利的犯罪。

（p6）侦查监督部门——简单地讲，就是决定是否逮捕，是否延长侦查羁押期限，是否立案监督，对侦查活动是否合法进行监督。

公诉部门——大家在法庭上见到的检察官就是公诉部门的干警，他们的职责就是决定一个案件提起公诉或不起诉，出席第一审法庭支持公诉，审查办理第二审公诉案件；对人民法院的审判活动实行监督；对确有错误的刑事判决、裁定提出抗诉等。

监所检察部门——主要负责刑罚执行监督，由于基本上涵盖了除民行检察之外的所有检察业务，被称为“小检察院”。

（p7）民事行政检察部门——这个部门，大家的了解也比

2较少。简言之，就是对民事审判、行政诉讼活动实行法律监督；

对符合法定条件的人民法院生效民事、行政判决和裁定检察机关也可以依法提出抗诉和检察建议。

职务犯罪预防部门——负责研究分析典型职务犯罪的特点、规律，提出防范对策，并协助有关单位落实；开展预防咨询和警示教育；管理检察机关行贿犯罪档案系统并受理查询等工作。

二、当前反腐形势

（p8）

（p9）党的十八大以来，惩治腐败一直保持高压态势，中央坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，反腐力度明显加大。“周一拍苍蝇、周末打老虎”成为中纪委公布反腐案情的时间规律。据统计，在十八大以后的21个月里，光省部级干部，就有近50人落马，平均每两个月，落马5人。在某些省份，省委常委有近一半被查。这样的反腐力度，在改革开放以来还未曾有过。从薄熙来，到徐才厚，再到周永康，从省部级到正国级干部的落马充分反映了中央反腐的决心。（p10）党的十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，是我们党历史上第一个关于加强法治建设的专门决定，充分体现了以习近平同志为总书记的党中央厉行法治、依法治国的决心和勇气。最高检在传达学习十八届四中全会精神时提出要坚定不移反对腐败，坚持“老虎”、“苍