关于推进党务公开工作的实施意见

中共县委关于进一步推进党务公开工作的实施意见

（2009年2月28日）

为了进一步扩大党内民主，加强党内监督，保障党员权利，密切党群关系，构建民主、开放、规范的党务工作机制，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员权利保障条例》及有关规定，结合我县实际，现就在全县各级党组织中推进党务公开制定如下实施意见：

一、指导思想

和基本原则

（一）指导思想

推行党务公开坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党的方针，紧紧围绕加强党的执政能力和先进性建设，以宪法、党章和党内其他法规为依据，以监督、制约领导干部权利为着力点，有重点、有步骤地逐步公开党内事务，发展党内民主，加强党内监督，增强党务工作透明度，最大限度地扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权、选择权和监督权，不断增强全县党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为全县经济社会实现突破发展提供坚强有力的政治保证和组织保证。

（二）基本原则

1、服务发展原则。紧紧围绕县委的总体发展思路和“十一五”规划确定的发展目标，充分调动广大党员和干部、群众加快发展的积极性，努力营造推进经济社会又快又好发展的良好环境，提高各级党组织和各级党员领导干部领导经济社会发展的能力。

2、依法依纪原则。按照宪法、有关法律法规以及党章和其他党内法规，把党务公开纳入全县惩治和预防腐败体系建设之中，努力使党务公开工作走上规范化、制度化轨道。

3、真实公正原则。尊重和保障党员群众的知情权、参与权和监督权，落实《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党党员权利保障条例（试行）》，实事求是，面向基层，面向群众，不回避矛盾，不避重就轻，内容真实可信，结果公平公正。

4、注重实效原则。科学把握党务公开的共性要求和个性特点，坚持从本地实际出发，增强党务公开的针对性和实效性。既方便党员群众知情参与，又保障党员干部的民主权利。采取合适的公开形式，讲求形式和效果的统一。

5、积极稳妥原则。推行党务公开，既要积极主动、大胆实践、勇于创新，又要科学安排、规范操作、注重效果。要善于研究新情况、新问题，在实践中不断完善提高，扩大深化，不断加强制度建设，注重长效管理。

二、公开内容、形式、程序和时限

（一）公开内容。凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内法规要求公开的内容，凡是本县党员和群众关注的重要事项和热点问题，只要不涉及党内秘密，都应当公开。

1、县委公开的主要内容：

（1）县委议事规则和决策程序；

（2）县委工作思路、工作目标和工作完成情况；

（3）县委关于经济建设和社会发展的重要决策、决议、决定；

（4）党费收缴、管理、使用情况；

（5）县委领导班子民主生活会和领导干部执行廉洁自律规定及年度考核的情况；

（6）全县党风廉政建设和典型案件处理情况；

（7）县管干部选拔任用情况；

（8）县委领导分工、党风廉政建设责任制分工、信访接待日安排、结对帮扶、联系困难户、下基层工作、联系重点项目和重点企业等情况；

（9）县委关于宣传教育及政法工作的安排部署、落实情况；

（10）其他需要公开的党内事务。

2、乡镇党委、县直单位党组织公开的主要内容：

（1）贯彻执行上级党组织决议、决定的情况，本级党组织作出的重大决策、决定、决议情况。

（2）领导班子年度党建工作目标及完成情况，班子成员工作分工、联系重点项目和基层单位等情况。

（3）落实党风廉政建设责任制情况，领导班子民主生活会和领导干部执行廉洁自律有关规定的情况。

（4）干部选拔任用、奖惩考核情况。