关于换届后县区领导班子思想作风建设的调研与思考

按照省、市委总体部署，去年底我市顺利完成县区人大、政府、政协领导班子换届工作。今年是新一届县区领导班子磨合之年。市委组织部将2008年确定为“领导班子思想政治建设与能力建设年”，并通过深入县区与干部谈心谈话、开展思想作风建设专题调研等活动，全面了解换届后县区领导班子思想作风建设现状，认真研究解决问题的对策，不断探索加强和改进思想作风建设的方法和思路，切实提高换届后领导班子思想作风建设水平。

一、县区领导班子思想作风建设的现状和做法

（一）注重学习，思想政治素质不断提高。坚持以政治理论学习为先导，不断创新形式，丰富内容，全面提高干部思想政治素质和政策理论水平。一是坚持中心组学习制度。创新领导班子中心组学习制度，采取专题化学习方式，预先确定学习主题，预先通知参会人员思考酝酿，预先确定主讲人或发言人，在学习过程中形成互动，切实增强学习效果。二是强化领导干部日常教育培训。定期举办“领导干部大讲堂”和“发展论坛”，开展“领导干部进课堂”等活动，提高领导干部个人修养和运用政策的能力。同时，实行领导干部教育培训积分制度，加强干部日常学习培训的督促检查，规定凡是未达相应积分标准的不予提拔。三是注重“走出去”学。各县（区）先后组织党政代表团赴广东、山东、浙江、南通等省市实地考察，学习借鉴发达地区先进经验和发展成果，推动本地在新的起点上又好又快发展。

（二）作风民主，团结协作环境更加和谐。各县（区）党政领导班子思想统一，团结协作，沟通顺畅，干事氛围宽松融洽，凝聚力、战斗力较强，整体功能发挥较好。一是领导核心比较突出。现任县（区）委书记工作经历和领导经验丰富，熟悉县域经济发展和基层情况，有较强的统筹把握和驾驭全局能力，在谋划发展、制定政策、重大决策等方面充分发挥了领导核心作用。二是班子内部沟通协调比较顺畅。县区主要领导注意工作方法，讲究领导艺术，善于发扬民主，积极营造宽松和谐、畅所欲言的民主氛围。党政主要负责同志相互支持，主动沟通，配合默契，为四套班子整体团结协作起到了示范和表率作用。三是干事氛围宽松和谐。党政班子分工比较明确，每个成员工作既有压力，又有动力，工作积极性和主观能动性发挥比较好，各县（区）普遍形成党委善于决策，政府狠抓落实，人大依法监督，政协积极配合的四套班子健康的运行格局。

（三）思想解放，开拓进取精神明显提升。各县（区）领导班子坚持解放思想，通过创新理念，营造氛围，树立导向，探索走出符合自身实际、不断与时俱进、富有地方特色的发展模式。一是提升发展定位。目光不再局限于本市，把处于同一发展水平的周边县（市、区）作为赶超目标，在更大范围、更广领域、更高层次找准定位，不断提升自身发展层次和发展水平。清河区深入开展“清河发展缺什么、我为清河做什么”为主题的思想解放大讨论活动，找准符合区情实际的差别化、特色化跨越发展之路。二是创新工作理念。通过思想大解放、观念大更新来促进发展理念不断创新，推动经济大发展、社会大进步。涟水县委创造性地提出“主动工作，高效工作，快乐工作”、“不重复别人，也不重复自己”等工作理念，取消基层的招商引资任务，坚持专业招商和以商招商的模式，有效激发了各级干部工作积极性。盱眙县通过不断提高龙虾节办节的规模和层次，进一步做大做强龙虾产业，提升知名度和美誉度，努力开创富有盱眙特色的县域经济发展路子。三是增强进取意识。党政领导班子成员工作热情较高，精神状态饱满，大家实现目标有信心，抓好落实有决心，科学发展有恒心，逐步形成紧咬目标、你追我赶、大干快干的良好局面。