新乡市农业局关于开展招商引资工作的通知

公开方式：主动公开文件编号：新政文

发布机构：

（2011）33号

公开时限：常年公开索引号：g0001-0202-2011-00035

生成日期：2011-04-13

新乡市人民政府关于印发《新乡市城中村改造建设管理实施细则》的通知

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各县（市）、区人民政府，市人民政府各部门：

《新乡市城中村改造建设管理实施细则》已经2011年2月26日市政府第13次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二

○一一年三月三日

新乡市城中村改造建设管理实施细则

第一章总则

第一条为加快推进城中村改造进程，切实改善城中村村民的居住环境，解决好城中村村民的长远生计问题，促进城市建设顺利进行，根据《城乡规划法》等法律法规规定，借鉴外省市城中村改造的经验，结合我市实际，制定本细则。

第二条本实施细则所称城中村是指位于本市建成区（含凤泉区）内，但土地权属、户籍、行政管理体制仍然保留着农村模式或者由履行原村民委员会职能的股份制公司为组织形式，由成片农宅组成的村落或街区。

第三条通过城中村改造使原村庄或街区成为规划合理、公共服务设施配套齐全、居住条件和环境改善、城市形象提升、村民就业岗位和经济收入增加，有利于城市管理的现代化居住社区。

第四条按照“政府主导、区级负责、市场运作、村民自愿、一村一案”的改造方针，市人民政府统一领导全市城中村改造工作，各区人民政府、高新区管委会是城中村改造工作的直接责任单位。

（一）市政府职责。负责制定本市城中村改造的相关政策;审定全市城中村改造计划;按照城中村改造计划指导和协调各区人民政府、高新区管委会及城乡规划、建设管理、国土资源、拆迁管理、房产管理等各职能部门工作。

（二）市城中村改造建设管理办公室职责。作为市政府城中村改造工作的日常办事机构，具体负责组织编制全市城中村改造计划，监督、指导各区、高新区管委会城中村改造工作，审核已纳入改造计划的城中村改造建设方案、确定城中村改造项目及宣传教育、调查研究工作、协调土地征用、规划审批、施工管理、产权登记等手续的办理，监督、考核评定各责任单位城中村改造建设工作业绩。

（三）各区人民政府、高新区管委会职责。按照新乡市城中村改造总体规划，编制本辖区城中村改造计划;组织、协调、实施本辖区城中村改造建设项目;制定本辖区相关优惠扶持政策。

负责组织本辖区城中村改造项目的招商引资工作;组织编制本辖区城中村改造项目建设实施方案（包括开发建设时序、规划方案、拆迁安置方案、生产经营用地安排、旧村拆除计划等内容），并报市城中村改造建设管理办公室备案后方可实施。

各区人民政府、高新区管委会也应成立常设工作机构，明确责任领导和配备专职工作人员，落实相应的办公条件、通信、交通工具、拨付专项办公经费。

（四）市国土资源、城乡规划、住建管理、拆迁管理、房产管理等相关部门，根据各自的工作职责对全市城中村改造建设项目进行相应的管理工作，明确城中村改造项目手续办理的责任领导、责任人、工作要求和办事时限，开辟城中村改造项目的“绿色通道”，特事特办，全力服务。

市人民政府将根据市城中村改造建设管理办公室对有关部门的考核情况，对工作业绩突出的给予表彰，对推诿扯皮、工作不力，严重影响城中村改造项目进程的，予以严肃处理。

第五条城中村改造可根据各村实际情况，在充分保证村民利益的前提下，经市政府批准可以采取由村民委员会（股份制公司）组织实施改造，也可以村民委员会（股份制公司）由与房地产开发企业联合实施改造等其他改造方式。

第二章申报程序