基建工程项目实施管理标准、质量标准及考核办法

莒南力源热电有限公司2*350mw热电联产项目

基建安全管理考核细则

莒南力源热电有限公司

二零一三年六月

总则：

为适应我公司施工现场的需要，不断提高我公司施工现场安全文明施工管理水平，提高文明施工标准，改善施工环境，使我公司的建设与施工管理逐步走向科学化、规范化，推动我公司安全工作向深层次发展，不断提高经济效益，特制定本细则。

一、处罚办法1.事故考核

事故、障碍、火灾、人身伤害等依据《电力生产事故调查规程》和《电力建设安全健康与环境管理工作规定》以及国家和行业的有关规定进行界定，并按照下列标准扣罚责任单位安全保证金。

1.1发生人身死亡事故扣10万元/人次；发生人身重伤事故扣1万元/人次；发生人身轻伤事故，扣1000元/人次。

1.2发生重大设备事故扣10万元/次；发生一般设备事故扣1万元/次。

1.3发生重大质量事故扣10万元/次；发生一般质量事故扣1万元/次。

1.4发生重大机械损坏事故扣10万元/次；发生一般施工机械损坏事故扣1万元/次。

1.5发生因基建影响的重大生产事故扣10万元/次；发生因基建影响的一般生产事故扣5万元/次；发生基建影响的一类障碍扣2万元/次；发生基建影响的二类障碍扣5千元/次。

1.6发生重大火灾事故扣10万元/次；发生一般火灾事故扣1万元/次。

1.7发生重大交通事故扣10万元/次；发生一般交通事故，扣1万元/次。

1.8发生重大环境污染与破坏事故扣10万元/次；发生一般环境污染事故扣1万元/次。

1.9发生恶性误操作事故（如带负荷拉、合隔离开关，带电接地线，带地线合断路器，误入带电间隔等）扣10万元/次；发生一般误操作事故扣1万元/次。

1.10发生严重未遂事故扣1千元—1万元/次。

1.11施工、调试原因造成的生产障碍扣减安全保证金1千元—1万元/次。

2.违章考核

2.1安全教育、规章制度及安全管理机构。施工单位必须加强安全教育工作，建立健全各种安全施工管理制度，建立健全安全管理机构，强化安全监督工作，落实责任、保障安全。

2.1.1施工单位各级安全第一责任者不到位，罚款500元/人次。

2.1.2施工单位不按规定设置安全管理机构或专职安全管理人员，罚款1000元，并立即整改，配置安全管理机构或设置专职安全管理人员，否则，终止施工合同，一切损失由施工单位负责。

2.1.3不按规定组织施工人员进行安全规程的学习和考试，罚款100元/人次。

2.1.4施工人员未进行“三级安全教育”和安全培训或安规、安全知识考试不合格人员就上岗作业的，要求立即退出施工现场，由其单位负责进行安全教育，并同时罚款100元/人。

2.1.5施工单位不按照施工组织设计，建立安全文明施工管理制度、建立施工网络，每缺一项，罚款500元，并立即补齐。

2.1.6施工单位安全活动记录不齐全，罚款200元/次。

2.1.7施工单位班组每天站班会，没有针对性安全技术交底或交底无签证记录的罚款100元/次。

2.1.8施工单位在开工前，没有与业主签订安全协议书，罚款2000元，并立即补签。

2.1.9施工单位安监部门审核作业指导书时，缺少应急预案，罚款2000元。并限期补充。

2.1.10施工负责人对“三违”现象不制止、不纠正，不进行处罚教育，罚款300元/次。

2.1.11违反无线电通讯设备使用管理规定，罚款100元，造成后果的罚款500-1000元。

2.2安全施工措施和安全施工作业票

2.2.1施工单位在工程项目开工前，没有编制安全施工技术措施，罚款500元/项。

2.2.2重要施工项目和重要施工工序没有办理安全技术措施审批手续，罚款500元。