城区水价改革方案-潮阳区
关于参加水价改革外出考察报告
2015年发布的中央一号文件对农业很多领域做出改革部署,推进农业水价综合改革就是其中一项。实行水价制度改革,是为了解决水权的问题。所谓的水权就是国家从黄河源头开始,对每个省份可以从黄河流域用多少水有分配和定额,而在配额中用于农业的部分,就是农业的水权。农业水权再进一步到了农民灌溉,就会精确到一亩地一年的用水量,如果超了,就要从以后的配额中扣除,但是节约了就会有奖励。如果要据此形成一个固定机制,就需要价格来做杠杆,因此要实行水价制度改革。
一、学习农业水价综合改革的目标
1、提高思想认识,明确工作责任;
2、紧扣目标任务,编制实施方案;
3、坚持多措并举,狠抓任务落实;
4、加强组织领导,着力推进改革。
二、学习农业水价综合改革的任务
1、夯实农业水价改革基础;
2、建立健全农业水价形成机制;
3、建立精准补贴和节水奖励机制;
4、保障措施。
三、改革方案思路
1、指导思想:因地制宜、抓大放小;
2、工程建设:按部就班、建管同步;
3、用水计量:总量测控、计比配合;
4、水权分配:分配到户、发证到村;
5、水价定价:协商优先、定价保底;
6、水费征收:统一测算、分级管理;
7、管护组织:单元承包、村协托底;
8、激励机制:基层操作、收支平衡;
9、执行方式:多级推进、分工合作;
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