人物专访——法院信息化:与业务融合的典范
“确保当事人打一个公正、明白、快捷、受尊重的官司”——信息化担负起保障和促进的重担。
法院信息化:与业务融合的典范
过去老百姓怕打官司,因为打官司流程多,耗时、费事。随着法制观念的不断推进,以及法院系统的政务公开,现在打官司相对来说要公开、透明多了。北京市高级法院院长池强明确提出北京市法院要“确保当事人打一个公正、明白、快捷、受尊重的官司”,以保障当事人的诉讼权利。
这些年法院系统审理的案件数量在不断增加。以北京地区为例,受理案件平均以每年15~20%的速度上升,2009年全市法院共审理案件共43万件,而北京市三级法院一线审判人员只有3800人,审判压力可想而知。另外一组数据表明,近10年间,北京市全市法院在法官人数仅增加14%的情况下,人均结案量却增加52%,平均审限下降50%。
为什么会出现这种数据对比。除了法院自身的业务发展之外,信息化在其中发挥着不可估量的作用。目前,法院系统的信息化完全与审判业务深度融合,既提升了法官的工作效率和管理决策水平,也提高了公正执法的能力,同时也大大提高了司法审判信息的社会公众服务能力。
立案:流程便捷化
市民王先生最近很烦。他的公司刚申请了一项电子产品的专利,正准备将产品推向市场时却发现,中关村竟然已经出现了该产品的高仿品,而且那个公司的产品包装、说明书与他的产品同出一辙。按现在的流行说法是,他的产品“被山寨”了。
王先生决定拿起法律武器维护自己的合法利益。
不过打官司之前,王先生颇为踌躇。他以前没有打过官司,担心打官司太消耗精力。如果拖延时间长,消耗精力大,取证麻烦的话,就算胜诉之后,所得的赔偿金额也是得不偿失。
当他咨询过律师后,进入北京市海淀区人民法院时,王先生这才安心下来。原因很简单,海淀法院不是他想象的“衙门高高在上”的感觉,而是以“公仆”的姿态出现在面前。他一进入海淀法院的立案大厅,就有海淀法院的工作人员引导他进入立案流程,同时介绍大厅内相关设备的使用和各个窗口的功能,包括触摸屏查询、led信息查看和排队叫号系统的使用等。
海淀法院的副院长石金平做了一辈子的法院工作,熟知法院的业务情况,他说:“其实像王先生这样的当事人并不知道,在海淀法院内部网络中,运行着70多个信息化系统,服务于他们,同时也服务于我们法院的工作人员。”
法院的业务究竟复杂不复杂,信息系统又是如何支撑这些业务的。
以王先生的案件为例,当他准备好诉讼材料提交之后,立案法官会判断案件能否立案。按照法律规定,只要有诉讼提交,就必须立案,这保障了法律的严肃性以及公众的权益。可有时候跨区立案、或者是不同区域重复立案会造成法院审判资源的浪费,所以,此类案件可能就不会被立案。如果王先生提交的立案审查通过,法院将出具收费单,王先生去银行缴纳费用之后,再去法院出示银行的缴费收据。法院收到缴费单之后,案件进入分案阶段。至此,立案阶段结束,王先生可等待法院的下一步通知。
别看立案阶段的业务如此简单,可中间隐藏着不少信息系统的支撑。面对当事人的至少有排号系统、电子屏幕显示系统、触摸屏显示系统、诉讼指南系统等;而面向法官的来自下级法院的上诉案件外,还有法院和检察院互联互通的信息系统,该系统实现了法院与检察院之间的业务协作;诉讼费用计算,主要根据不同的案件计算不同的费用;计费系统,主要是计算法院的费用发生和接受一致等。
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