我国现代农业节水高新技术发展战略的思考(精)

河北省发展现代农业的战略思考

发布时间：2011-7-26信息来源：河北省信息中心

发展现代农业，就是以资本、物质和技术等先进要素为基础，对传统农业进行改造，以工业化的生产手段装备农业，以先进的科学技术提升农业，以社会化的服务体系支持农业，以科学的经营理念管理农业，最终实现农业增长方式转变。我省是农业大省，农业农村经济在省域经济中的地位举足轻重，发展现代农业应当有全局性、战略性思考。

一、河北省发展现代农业面临的机遇和挑战

（一）河北省发展现代农业的基本形势良好。

１、“十五”期间，我省切实加强“三农”工作，促进了农业和农村经济持续稳定发展，农民收入上了一个新台阶，农村基础设施和社会事业建设取得新进展，县域经济实力明显增强。

２、我省是京津农产品的最佳供应地，蔬菜、果品、畜牧产品为代表的优质农产品市场广阔，现代农业的区位优势明显。通过建立稳定的粮食及蔬菜、畜禽等其他农产品购销关系，同时从第一产业跨行政区的整合入手，进行产业的整体布局，有利于迅速推进京津冀区域尤其是河北农业的产业化、现代化。

３、河北省工业化进入中期阶段，将不断增强反哺能力。未来５－１５年，我省经济有望继续以略高于全国平均速度的态势加快发展。经济社会进入一个新的发展阶段和未来经济的持续快速发展，使我省有条件拿出更多的财力支持农业，把工业反哺农业提高到一个新的水平。

（二）河北省发展现代农业的挑战犹存。

过渡时期，我省农业仍具有弱质性、传统性等特点，影响现代农业发展的一些深层次矛盾依然存在。

１、河北省人多地少，水、土等资源供应严重不足，生态环境十分脆弱，粗放式的经营方式导致水资源严重短缺、地力下降和环境污染。

２、河北省农业科技总体质量不高，农业高新技术应用依然薄弱。

３、我省主导产业不突出现象仍然存在。同时，我省农业经营主体分散，农民组织化程度不高，农业抵御市场风险的能力还不强。

４、我省农民的生产经营理念落后，科技文化素质薄弱，经营范围狭窄，难以适应市场需求。

５、现代科技发展日新月异，加入ＷＴＰ，我省发展现代农业面临国际国内双重竞争。

二、河北省发展现代农业的思路与对策

（一）加大投入力度，全面建立现代农业的投入保障机制。

一是大幅度增加财政投入。积极调整财政支出结构和固定资产投资结构，县级以上地方财政每年对农业总投入的增长幅度应当高于其财政经常性收入的增长幅度，尽快形成新农村建设稳定的资金来源，并使其制度化、规范化。