村道养管汇报

通村公路养护管理情况汇报

截止2011年末，我县农村公路总里程达566.6公里，其中：县道98.4公里，乡道115.4公里，村道352.8公里。100%的乡镇和村都通了油路或者水泥路，极大的方便了群众的生产生活，促进了农民增收和农村面貌的改变，缩小了城乡差距。为巩固农村公路建设成果，实现有路必养、有路必管、管必到位、养必优良。根据《国务院办公厅关于印发农村农村公路管理养护体制改革方案的通知（国办发［2005］49号）》和《陕西省农村公路管理体制改革实施意见（陕政发［2006］72号）》文件精神，农村公路管理养护费包括养护工程费和日常养护费。养护工程费由省级财政负担，日常养护费主要由县级财政统筹安排，市级财政给予补助。具体标准为：县道每年每公里7000元，乡道每年每公里3500元，村道每年每公里1000元。根据安康市政府《关于印发安康市农村公路养护管理体制改革实施意见的通知》（安政发[2007]23号）精神，日常养护费市县按2：8分担，根据《安康市通村公路管理办法（试行）》安政办发„2010‟170号规定，日常养护费由县区财政按每年1000元/公里标准筹措。县级财政筹措到位后，市级财政按200元/公里予以配套。根据《陕西省农村公路管理养护体制改革试点工作指导意见（陕交发［2007］159号）》文件规定，省补养护工程费根据养护工程进度和市县财政资金到位情况按比例拨付县交通局。2007年，我县进行了农村公路养护管理体制改革，完善了相关制度和规章，同年4月27日，县政府第三次常务会研究同意农村公路养护县级配套资金按照上级要求足额预算到位，同时，县政府以镇政发［2007］7号印发了《农村公路管理养护体制改革的通知》。

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7、08两年，县财政以实拨18万元虚拨近90万元的方式迎接了上级验收和检查，而我局则挪用项目资金确保了改革顺利进行和管养目标的实现，这两年省上分别拨给我县养护工程费240余万元和220余万元。2010年以后，交通项目投资大幅萎缩，项目管理更加规范，加之养护工程费又由市交通局统一掌管，挪用项目资金用于日常养护的运作模式难以为继，导致无法按时兑现养护人员工资，部分道路尤其是通村路上的一些水沟、涵洞不能及时疏通，路基缺口、路面坑槽得不到修复。

一些道路无法安全正常畅通，上级不满意、政府有看法、群众有意见甚至骂娘，公路管理部门却又无可奈何，我县的农村公路管理养护陷于了困境。为更好地发挥农村公路支持农村经济社会建设的作用，实现农村公路全面协调可持续发展，根据《安康市人民政府办公室关于印发通村公路养护管理办法的通知》（安政办发„2010‟170号）文件精神，并借鉴其他兄弟县区的成功经验，建议我县出台通村公路养护管理办法。主要内容：

一、充分认识提高农村公路管理养护工作的重要性通村公路是我乡农村公路网的重要组成部分，目前，全乡通村公路总里程已达21.492公里，在促进全乡农业增效、农民增收、农村可持续发展中已起到重要作用，广大农民群众是通村公路的最大和直接受益者。如此大量的通村公路若得不到有效管理养护，晴通雨阻的局面将再次重现，其最终会影响到全乡农业、农村和农民的发展。因此，切实提高农民群众对通村公路管理养护的认识，建立农村公路的长效管理养护机制显得尤为重要。

二、理顺关系，明确职责，构建村委会对农村公路实施管理养护的工作机制