内蒙古自治区扎兰屯市“工商(社会)资本”进入农牧业情况调研报告

内蒙古自治区扎兰屯市“工商（社会）资本”进入农牧业情况调研报告

在农村社会经济发展过程中，“工商（社会）资本”进入农牧业生产领域已经成为一种趋势。为切实掌握好“工商（社会）资本”进入农牧业生产领域的基本情况，引导和规范其服务农村社会经济发展，我市对“工商（社会）资本”进入农牧业生产领域情况进行调研，情况如下：

一、基本情况

扎兰屯市行政区总面积1.69万平方公里，设4乡、8镇、7个街道办事处。其中：4乡、7镇、4个街道办事处有126个行政村，1009个村民小组，耕地297万亩。

截止到2013年12月31日，扎兰屯市经营范围涉及农牧业领域的企业有30余家，农民专业合作社1049个。

二、“工商（社会）资本”进入农牧业生产领域情况

（一）“工商（社会）资本”进入农牧业生产领域的方式

根据调查，我市“工商（社会）资本”进入农牧业生产领域的方式主要有以下四种：

一是通过土地流转方式取得农村土地，直接从事生产经营。2014年，蓝林食品有限责任公司与大河湾镇暖泉村签订协议，通过农村土地流转方式，长期租赁荒山1000余亩，种植黄太平沙果，既有效开发了“五荒”资源，也在一定程度上保障了企业的原料供应，降低了企业的生产成本；吴昊万寿菊种植农民专业合作社通过转让和租赁方式取得耕地153余亩，建大棚温室，为万寿菊种植农户培育种苗，推动了蘑菇气镇和周边地区万寿菊产业的发展。

二是“工商（社会）资本”通过领办或参与合作社的创办进入农牧业生产领域。2008年，润田农资经销部作为“工商（社会）资本”与大河湾镇金星村52户农民实行股份合作，创办富裕种植农民专业合作社，通过土地流转方式，承包耕地5000亩，通过集中连片经营，获得了很高经济效益的同时，也促进了当地农村劳动力的转移。

三是“工商（社会）资本”通过订单农业方式进入农牧业生产领域。鸿巍公司以创办利民杂粮种植农民专业合作社的方式，与达斡尔民族乡、卧牛河镇及周边地区的农民建立了长期的杂粮订单合作关系，通过高于市场的价格收购杂粮，促进农民增收的同时，也保障了公司生产原料的供应。