江苏省“十一五”规划《纲要》中期评估报告

关于泰州市十一五规划纲要实施情况中期评估的调查报告

市人大常委会财经工作委员会

（2008年11月19日）

根据《监督法》要求和市人大常委会2008年度工作要点安排，10月上中旬，我委邀请部分市人大常委会委员对我市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要实施情况中期评估进行了专题调查，听取了市发改委综合情况汇报，分别召开了经济建设、城建交通、社会

事业等16个相关部门负责人座谈会。现将有关情况报告如下。

一、基本情况

《泰州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》经2006年1月市二届人大四次会议审议通过。两年多来，市人民政府及有关部门坚持以科学发展观为统领，着力转变经济发展方式，不断优化发展环境，《纲要》提出的重点任务取得了阶段性成果，绝大多数指标和项

目实现时间过半、任务过半，部分指标和项目已经提前完成。

1.主要国民经济指标发展势头良好。2006年、2007年和2008年上半年，全市gdp同比分别增长15.3%、15.7%、14.7%，均高于年均增长12%的规划目标；财政总收入分别增长36.4%、36%、43.5%，均高于年均增长17%的规划目标；社会消费品零售总额分别增长16%、18.3%和25.5%，均高于年均增长14%的规划目标；自营出口额同比分别增长64.4%、34.2%、63.7%，均高于年均增长17.5%的规划目标。至今年上半年，累计完成全社会固定资产投资1682亿元，平均增长32%，占“十一五”目标的56%；累计完成实际利用外资22.5亿美元，占“十一五”

目标的56.3%。

2.主要社会事业项目建设进展顺利。中心城市建设稳步推进。启动新一轮城市总体规划修编工作，先后实施了区域供水、园博园、凤城河风景区等重点工程，梅兰芳纪念馆、城隍庙、学政试院等工程相继竣工。新建城市骨干道路30多条，人均道路面积达19.52平方米。建成各类公园绿地16个，城市绿化覆盖率达40.2%。各项社会事业得到新的发展。全市农村义务教育经费保障实现两个“百分之百”，5所高校在校生达4万人。卫生服务体系健全率达到90%，新型农村合作医疗覆盖面98.17%。新增泰州市城隍庙等3处国家级重点文物保护单位和姜堰溱潼朱氏住宅、靖江刘国钧故居等8处省级重点文物保护单位。新增公共体育

场地100多万平方米。