壮大村集体经济 助力精准扶贫

云南省科技助力精准扶贫工程

实施细则

为学习贯彻中央脱贫攻坚重大决策部署和习近平总书记在全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会上的重要讲话精神，深入落实省委关于新时期扶贫开发的职责分工，助力我省各级党委、政府如期完成脱贫攻坚任务，根据中国科协、农业部、国务院扶贫办印发的《科技助力精准扶贫工程实施方案》要求，结合我省扶贫工作实际，制定本实施细则。

一、指导思想

以党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，团结动员各级科技组织和广大科技工作者，认真落实中央精准扶贫、精准脱贫基本方略和重要战略，坚持“科技助力、智力帮扶、素质提升、产业先导”的扶贫理念，瞄准贫困地区和建档立卡贫困人口的具体需求，加大科技供给和支撑，通过增强广大贫困农户学科学、信科学、用科学的积极性和主动性，提升农民科学素质和生产技能，充分整合社会各界科技资源，在2020年完成脱贫攻坚任务。

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二、实施范围及目标

科技助力精准扶贫工程主要面向全省88个贫困县和建档立卡的471万贫困人口。以培育区域性主导产业，增强贫困地区经济社会可持续发展和贫困农民的自主创业能力为核心；以农村科技信息服务体系和科技扶贫示范村寨建设为主要内容；以科技培训、专家咨询、产业示范、特色科普教育等为主要手段。通过科技支撑、智力帮扶加速科技成果转化和先进实用技术推广普及，大幅提高贫困地区公民科学素质和生产技能。

——支持每个贫困县建立1个农技专家服务站；配备1辆科普大篷车；建设1所农村中学科技馆；2016年实现流动科技馆巡展全覆盖，2020年实现流动科技馆对所有贫困县2次巡展；贫困家庭的青少年接受科技教育，参与科普活动的机会明显提升；为每个贫困县制定科技脱贫攻坚规划和产业发展政策提供决策咨询。

——每年支持100个贫困乡镇建立乡镇农民专业合作组织联合体，培育1项特色产业，2020年覆盖476个建档立卡贫困乡镇；每个乡镇建立各级学会，特别是农科、医科和工科学会对接乡镇产业发展科技信息与人才帮扶机制。

——每年在摘帽出列的贫困县重点支持200个建档立卡贫困村建设科技脱贫示范村。包括扶持建立1个农技协、1个科技扶贫服务站、1个科普中国乡村e站；培育1个以上新型经营主体；打造1个特色品牌，建立1个电子商务营销终端。

—2———每年培训新型职业农民100万人以上。通过培训使每个有劳动生产能力的贫困家庭至少掌握1-2项脱贫致富的实用技术和技能，至少能够参与1项农业增收项目，提高农民依靠科技致富的能力。

——在25个边境贫困县（市）和3个藏区县（市）实施科普富民兴边行动，打造口岸科普、跨境科普、边贸集市科普、藏区特色科普等品牌。在少数民族自治州、自治县和8个人口较少民族聚居贫困地区开展双语科普教学。

三、重点任务和措施

（一）提高贫困人口科学素质，促进特色产业发展1.集中全省科技专家资源，通过决策咨询、建言献策、建立农技专家服务站等方式，为贫困地区产业培育、发展、提质增效提供综合服务。结合现代农业产业技术体系布局，重点解决当地产业发展瓶颈，通过采取项目资金无偿补助、扶贫合作社资金互助、产业发展基金资助、经济实体入股分红等手段，带动贫困群众增收脱贫。发展一个以科技为支撑的区域性主导产业或地方特色产业，提升县域经济的科技发展水平。