党代会报告(常委会讨论稿)

加强党的领导凝聚强大合力

为推进全市经济社会跨越式发展而努力奋斗

——在中国共产党陇南市第三次代表大会上的报告

王玺玉（讨论稿）

同志们：

现在，我代表中国共产党陇南市第二届委员会向大会作报告，请予审议。

中国共产党陇南市第三次代表大会，是在新的历史时期召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结带领全市各级组织、广大党员和干部群众，抢抓机遇，夯实基础，重点突破，奋力赶超，为实现全市经济社会跨越式发展而努力奋斗。

一、积极应对各种困难挑战，经济社会发展取得重大成就

市二次党代会以来的五年，是陇南发展历程中极为特殊、很不平凡的五年。五年来，我们经受了国际金融

危机的严重冲击，遭遇了“5〃12”特大地震和“7〃17”、“8〃12”暴洪等一系列重大自然灾害，发生了影响深远的“11〃17”群体性事件。面对复杂形势和诸多困难，市委认真贯彻落实党的十七大精神和省委、省政府的重大决策部署，多次召开全委会，研究部署事关陇南长远发展的一系列重大问题，扎实推进各项工作，把灾难最重、困难最多的时期变成了发展变化最大、人民群众得到实惠最多的时期，谱写了陇南经济社会发展的新篇章。

五年来，我们科学有序抢险救灾，扎实推进灾后重建，城乡面貌发生历史性巨变。“5〃12”特大地震发生后，在党中央、国务院亲切关怀和省委、省政府的坚强领导下，在部队官兵、民兵预备役人员和社会各界特别是深圳市的鼎力支持下，我们紧急动员、周密部署，组织带领广大干部群众沉着应对，迎难而上，积极开展抢险救人、转移安臵、抢通保通、恢复生产、卫生防疫等抗震救灾工作，最大程度地减轻了灾害损失，抢险救灾取得全面胜利；我们坚持把灾后重建作为陇南最大的政治、最大的机遇、最大的项目和最大的民生工程，立足实际、科学规划，加强领导、精心组织，分类指导、统筹推进，严格标准、保证质量，严把关口、加强监管，

积极协调、服务援建，把灾后重建与扶贫开发、新农村建设、城镇化建设、社会建设相结合，合理整合项目资源，采取各级干部包村抓点、领导干部“包一带一”抓项目等各种措施，下功夫破解资金、土地、建材、交通运输、特困群众建房等一系列难题，在经济基础薄弱、自然条件严酷、灾害频繁发生、群众十分困难的情况下，全力推进灾后重建，全面完成了重建工作目标任务。全市城乡面貌发生了历史性变化，居民住房水平至少向前推进了20年，学校、医院、交通、城镇等基础设施极大改善，服务水平显著提升，生态环境逐步修复，防灾减灾能力明显提高。我们积极组织力量支援舟曲开展特大山洪泥石流抢险救灾工作，扎实有效地开展了“7〃17”、“8〃12”暴洪灾害抢险应急和灾后重建，恢复重建取得重大阶段性成果。

五年来，我们加快转变发展方式，加速调整经济结构，综合经济实力实现新跨越。我们把发展特色优势主导产业作为转变发展方式的切入点，促进产业优化升级，推动资源优势向产业优势、经济优势转化。加大对特色农业发展的政策和资金扶持力度，在引进推广良种、加强科技管理、发展龙头企业、培育优质品牌、延长产业链条等方面下功夫，推动特色农业扩大规模、提