中央财政自然灾害生活救助资金管理暂行办法

湖北省自然灾害生活救助资金管理暂行办法

省财政厅省民政厅关于印发《湖北省自然灾害

生活救助资金管理暂行办法》的通知

（鄂财社发［2012］1号）

各市、州、县（市、区）财政局、民政局：

为加强自然灾害生活救助资金管理，建立省、市（州）、县（市、区）财政资金投入分担机制，切实保障受灾群众基本生活，根据《自然灾害救助条例》（国务院令第577号）、《自然灾害生活救助资金管理暂行办法》（财社〔2011〕6号）、《湖北省自然灾害救助应急预案》（鄂政办发〔2010〕61号）和财政部、省财政厅有关专项资金管理规定，省财政厅、省民政厅制定了《湖北省自然灾害生活救助资金管理暂行办法》。经省政府同意，现将《湖北省自然灾害生活救助资金管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

附件：湖北省自然灾害生活救助资金管理暂行办法

二〇一二年一月六日附件：

湖北省自然灾害生活救助资金管理暂行办法

第一章总则

第一条为加强自然灾害生活救助资金管理，建立省、市（州）、县（市、区）财政资金投入分担机制，切实保障受灾群众基本生活，根据《自然灾害救助条例》（国务院令第577号）、《自然灾害生活救助资金管理暂行办法》（财社〔2011〕6号）、《湖北省自然灾害救助应急预案》和财政部、省财政厅有关专项资金管理规定，制定本办法。

第二条本办法所称自然灾害生活救助资金，是指中央和地方各级财政安排的自然灾害生活补助资金，主要用于解决遭受自然灾害地区的农村居民无力克服的衣、食、住、医等临时困难，紧急转移安置和抢救受灾群众，抚慰因灾遇难人员家属，恢复重建倒损住房，以及采购、管理、储运救灾物资等项支出。

第三条自然灾害生活救助工作坚持“政府主导、分级管理、社会互助、生产自救”的方针，受灾群众的生活困难应主要通过灾区群众自力更生、生产自救和互助互济，以及地方政府帮扶等方式加以解决。

各级财政、民政部门应根据本地区经济发展水平和财力可能，确定对受灾群众的救助项目和补助标准，保障受灾群众的基本生活。对遭受重特大自然灾害的市（州）、县（市、区），中央或省启动Ⅳ级以上自然灾害应急救助响应后，中央或省级财政给予适当补助，受灾群众生活救助资金由中央和地方各级按比例承担。

第四条自然灾害生活救助资金使用管理应遵循以下原则：

（一）分级管理，分级负担；

（二）专款专用，突出重点；

（三）公平公正，公开透明；

（四）强化监督，注重时效。

第二章自然灾害灾情核查、评估

第五条自然灾害发生后，受灾地区各级民政部门应迅速核查灾情，并通过国家自然灾害灾情管理系统及时统计、上报灾情，同时根据自然灾害损失情况启动地方自然灾害应急救助预案。

第六条省民政厅接到灾情报告后，及时会同有关部门和组织专家会商分析灾情。对达到《湖北省自然灾害救助应急预案》规定响应条件的重特大自然灾害，按规定启动省自然灾害救助应急预案。灾情稳定后，省民政厅会同有关部门和专家组成评估小组，采取抽样评估、典型评估或专项评估等办法，并参考各类灾害主管部门评估数据，对灾区的灾害损失情况进行综合评估。