白银市旅游业发展情况及规划管理情况汇报

在世行甘肃文化遗产保护项目识别团

考察座谈会上的发言

王玉杏白银市旅游局局长

尊敬的玛拉.沃里克女士，各位专家，各位领导：

上午好。

根据会议安排，下面我就白银市旅游业发展概况及旅游规划管理情况向各位专家作以简要介绍。

一、旅游业发展概况

白银素有“中国铜城”之称，历史悠久，自然景观、人文景观众多，旅游资源十分丰富。自然旅游资源有景泰黄河石林、白银黄河大峡、寿鹿山省级森林公园、昌岭山自然保护区、黄河白银段风光、铁木山、梧桐山。人文旅游资源有会宁会师楼、会师塔、法泉寺、北武当山、四龙度假村、寺儿湾石窟、乌兰山、古长城、黄河水车、五佛寺石窟、金鱼公园、王将军墓、白银公司露天矿、大敦煌影视城、白银西区人民广场。目前具备接待能力的景区有寿鹿山森林公园、大敦煌影视城、四龙度假村、景泰黄河石林景区和会宁红色旅游区。重点开发建设的景点主要是景泰黄河石林景区和会宁红色旅游区。全市现有三星级饭店3家，旅行社1家，旅行社营业部5家，旅游汽车公司2个，旅游从业人

１员2750人。

近年以来，市委、市政府把旅游业作为推动国民经济发展的增长点，提到了工作的重要议事日程，制定了《旅游业发展总体规划》，成立了旅游工作协调领导小组和旅游行政管理部门，配备了专职人员，旅游业发展呈现出良好的态势。

----旅游宣传促销方面。通过制作宣传品，举办各种促销联谊会、洽谈会、博览会和在新闻媒体上宣传等多种方式，使外界逐渐了解了白银，周边地区的客源市场基本打开，前来白银旅游观光的人数逐渐增加。2004年，全市共接待游客达23.64万人次，旅游直接收入可达2364万元。

----基础设施建设方面。2003年全市旅游基础设施建设总投资达2371.38万元。2004年，完成黄河石林景区河道疏通等重点项目12个，总投资1380万元的黄河石林景区国债项目完成工程总量80%。其他旅游景点的基础设施建设步伐也进一步加快。目前，黄河石林景区已被评为国家级地质公园，会宁县被确定为全国红色旅游经典景区。

----旅游规划方面。全市旅游资源普查基本结束，主要旅游景点简介基本整理完成。《白银市旅游业发展总体规划》于2003年完成。今年上半年，完成了黄河石林景区总体规划。目前，会宁红色旅游发展规划已进入最后评审阶段，黄河四龙至龙湾段沿线旅游规划正在酝酿。

----旅游管理方面。全市各县区都成立了旅游行政管理机构，旅游统计、旅游从业人员培训、旅游a级景区和星级宾馆评２定、旅游市场秩序治理等工作也已全面展开，旅游队伍建设、旅游管理水平和旅游服务质量不断提高。

总体上看，白银市旅游业还处于起步阶段，基础薄弱，多方面还是空白。但全市旅游资源较丰富，旅游需求已经形成，发展前景光明。

二、旅游规划管理情况

白银市旅游业发展总体规划已于2003年完成，规划主要内容包括以下几方面。

（一）指导思想