2017电力行业研究报告

2017年电力行业研究报告

一、电力行业供需形势分析

1、发电装机快速增长、电力供应能力总体富余

近几年，全国发电装机容量持续高速增长。截至2016年6月30日，我国总装机容量达到15.28亿千瓦，同比增长11.3%，增速同比上升2.6个百分点。其中，水电装机2.81亿千瓦时，同比增长4.7%，增速同比下降1个百分点；火电装机10.19亿千瓦，同比增长7.9%，增速同比上升1.5个百分点；核电装机2961万千瓦，同比增长33.77%，增速同比上升9.27个百分点。2016年上半年，全国新增发电装机容量为历年同期最多，超过同期全社会用电增速8.6个百分点，电力供应能力过剩问题进一步加剧。

2、火电发电量延续负增长，发电设备利用小时同比继续降低

在经济稳中趋缓、新增装机增长等因素影响下，电力市场增长状况不太乐观。1~6月，全国规模以上电厂发电量27594.90亿千瓦时，同比增长1.0%。全国规模以上电厂火电发电量同比下降3.1%，继续负增长；发电设备利用小时1964小时（其中煤电2031小时），同比降低194小时，为近十年来的同期最低水平。未来，随着国家环境保护与能源改革力度的加大，预计火力发电量与发电设备利用小时数将持续走低。

3、电力需求端增长空间有限

2016年上半年，全社会用电量2.78万亿千瓦时，同比增长2.68%。经历了2015年全社会用电需求不振的局面，2016年上半年用电需求开始逐步回暖，但整体增幅仍与行业产能不相匹配。其中，用电量占比最大的第二产业上半年实现用电量1.98亿千瓦时，同比增长0.53%，工业用电需求依旧停滞不前。中国经济步入新常态，电力需求端因经济增长速度降低和产业结构调整转折性变化，用电需求将持续放缓甚至降低，而供给端依旧维持较高增长速度，电力供需从平衡转为过剩且短期内难以缓解。

二、电力行业相关政策影响

1、限制煤电产能政策

2016年4月，国家发展改革委、国家能源局联合密集下发《关于促进我国煤电有序发展的通知》等3个文件对煤电来了个“急刹车”，文件内容涵盖了煤电项目的规划、核准、建设、淘汰落后产能等多个环节，以督促各地方政府和企业放缓燃煤火电建设步伐；9月23日，国家能源局发布了《关于取消一批不具备核准建设条件煤电项目的通知》（以下简称《通知》），取消了15项、1240万千瓦不具备核准建设条件的煤电项目。这些项目分别位于吉林、山西、山东、陕西、四川、江西、广东、广西、云南等省（自治区）。限制煤电产能，短期利空火电企业增长，长期利于行业整合重组，利好大型规范煤电企业。

2、推进电力体制改革

2015年3月《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》发布，随后陆续下发了一系列配套文件，新电改的主要内容概括为“三放开、一独立、三加强”，即：放开新增配售电市场、放开输配以外的经营性电价、放开公益性调节以外的输配电价，交易机构相对独立，强化政府监管，强化电力统筹规划，强化电力高效运行和可靠供应。

2016年电改将迈入实质推进阶段，试点范围将扩大。新电改将构建新的市场体系，电力销售渠道和电价形成机制均发生重要变化，市场主体正在多元化、复杂化。随着改革的深入，市场机会更为多样，对于电厂增加了新的盈利模式，可以进入售电端，但竞争也将更激烈、更复杂，发电企业的盈利能力将产生显著分化。

3、环保政策约束煤电产能