谈谈做好政协专题调研工作的几点体会
调查研究是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政取职能的重要载体。搞好专题调研工作,对于提高政协建言立论水平和参政议政层次,具有十分重要的作用。我从2006年初调到临武县政协机关工作至今已有3年多时间,这期间从未间断过做专题调研工作。我先后参与了“失地农民的社会保障”、“农村水库山塘管护”、“城乡网吧监管”、“做好新形势下的信访工作”等专题调研,撰写了10余篇调研报告,都得到县委、县政府的高度重视。县政协所提意见建议大部分被采纳和落实,为促进全县经济社会科学跨越发展起到了积极推动作用。专题调研工作是一项系统工程,每次调研任务看似独立、毫无关系,但细心留意、深刻总结,其中有很多规律可循。
一、精心选择调研课题是做好专题调研工作的前提。选择课题的方向和质量直接决定着调研的成效和水平。选题问题是调研成败的首要前提和关键环节。政协调研选题,应当在围绕中心、服务大局、发挥优势这三方面的交叉结合点上,选择党政所需、群众所盼、政协所能,具有战略性、宏观性、前瞻性,兼顾近期、中期、远期的课题,坚持“精、准、实”的原则,把握“人无我有、人有我新、人新我特、人特我专”这一定位,力戒与党政或其他部门搞类同性、重复性、补充性调研。近年来,我们每年确定调研课题时,首先,注重围绕党政工作重点选题。县政协主席积极主动地与县委、县政府主要负责同志沟通,及时把握好党政工作的脉搏;县政协通过参加县里的重要会议,认真学习县委、县政府有关文件,了解全县的工作思路和重点,有的放矢地选择调研课题。其次,注重围绕民生问题选题。每年初确定调研课题前,由各位主席带队,组织各专委会和机关工作人员,深入到政协委员和群众中去,了解情况,发现问题,并注意从委员提案中发现线索,细微体察群众情绪,细心关注民生,努力从群众最关心、最直接、最现实的利益问题中选题。再次,注重搞好研究论证。在了解上情与下情、民情与政情的基础上,各专委会根据工作职责提出初选调研课题,与分管主席沟通,然后提交主席会议进行专题研究。初步确定好调研课题后,再征求县委、县政府主要领导及有关部门和部分政协委员的意见,最后,正式确定调研课题。由于调研课题贴近了党政所需、贴近了群众所盼,为调研成果进入党政决策打好了基础。如近几年我们选择的县属工业企业改革改制、社会福利企业发展、优化县域经济环境、农村水库山塘管护等课题都是事关全县经济社会发展的重要问题,得到了县委、县政府领导的充分肯定。选择的失地农民的社会保障、城乡基础教育、农村医疗卫生、城乡网吧监管、促进农民增收等课题,为群众切身利益问题建言献策,受到了社会各界和群众的好评。
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