在控申举报工作中把握事态发展的几点思考

当前，国际金融危机仍在蔓延，对全球实体经济的冲击将进一步扩大，对县域经济影响也日渐明显，突出表现在主要经济指标增速放缓，部分企业停产，出口创汇受阻等。古语云：郡县治，天下治。如何面对，采取怎样的措施，妥善应对金融危机给县域经济发展带来的不利影响，成为了摆在县乡党委、政府面前的一个严峻而现实的问题。就**而言，必须冷静地看待这种影响

，科学把握，灵活审慎，变压力为动力，变挑战为机遇，保持县域经济发展的良好势头。

一、注重宏观政策走向，在顺应调控中谋求发展。两年前，国家发改委曾出台了一个产业发展名录，哪些是支持发展的，哪些是限制发展的，哪些是禁止发展的，具体到行业、产业和产品，其目的就是扶优限劣，淘汰落后的生产能力。目前，国家出台的宏观调控政策大体可分为三大类：限制性政策、扶持性政策、综合性政策。面对国家宏观政策调整，我们要牢固树立“在发展中顺应调控、在调控中谋求发展”意识，准确把握机遇，科学应对挑战，在适应中发展，在发展中适应。一要加快产业结构调整，保增强发展后劲。针对新形势、新情况、新问题，根据国家产业政策的调整和市场形势的变化，进行超前调控，制定发展规划和产业政策引导产业升级，保护和发展好重点产业、重要生产能力和重要的市场份额。加快产业结构调整，用高新技术来改造传统产业，通过对技术创新和新产品的开发加大技改投入，逐步提高科技投入占财政支出的比重、企业科研经费占销售收入比重。特别要在应对危机、转变发展方式中创造新的需求，形成新的增长点。二要防止“两高一资”的落后生产能力死灰复燃。通过宏观经济政策引导，将不符合科学发展观要求、不符合走新型工业化道路原则、不符合工业由大变强转变的落后产能和产品压下去。要严格控制高耗能、高污染和产能过剩行业的项目及低水平重复建设，加大不符合国家产业政策项目的清理力度，提升工业整体竞争力。三要紧抓国家“保增长、扩内需、调结构”大好机遇，积极争取项目。要紧紧抓住今后一个时期国家扩大投资、拉动内需、拉动经济发展的历史机遇，精心筛选，科学策划，积极一批规模大、效益好、管长远的重大项目，膨胀总量，发展质量，借助国家的支持乘势而上，进一步缩短与发达地区的距离。