三资三个三工程推动规范化新

坚持“三个注重”做到“三个确保”

构建“三资”清理和监管代理工作长效机制

xxx辖14个镇和1个经济开发区，共有405个行政村、2473个组、12.49万个农户、46.43万农业人口、25.08万个劳动力、耕地面积84.85万亩。2010以来，县委、县政府按照省市统一部署，把农村集体资金资产资源（以下简称“三资”）清理和监管代理工作作为贯彻落实科学发展观、深化农村改革，加强农村基层党风廉政建设，促进农村经济发展和社会和谐稳定的大事来抓，坚持“三个注重”，做到“三个确保”，狠抓清理成果运用，构建了“三资”清理和监管代理工作的长效机制。全县共清理核实资金7332.55万元、资产54486.79万元、非家庭土地承包资源491095处1032671.26亩。全县405个村都办理了“三资”委托移交手续，实行了电算化管理。

一、注重“三资”清理的广度，确保工作落实

1、领导重视，做到“三个及时”。一是及时成立领导小组。县委、县政府对村级“三资”清理工作高度重视，专门召开专题会议，成立了以分管农业的县委副书记为组长，纪检监察、农办、财政、经管等12个县直单位主要负责人为成员的农村集体“三资”清理和监管代理工作领导小组，并抽调专人组建办公室，组织、协调、指导、督办全县的“三资”清理工作。二是及时制定方案。结合实际，制定下发了《xxx农村集体“三资”清理和监管理代理工作方案》，确定了成立机构、宣传发动、开展清查、完善合同、委托代理、健全制度、检查验收“七步走”的工作程序和集中时间、集中精力打攻坚战的工作方法，保证清理工作有条不紊地扎实开展。三是及时创办试点。为探索村级“三资”清理和监管代理的有效方法，在xx镇xx村进行了为期40天的“三资”清理试点工作。通过试点，设计出了一整套清产

核资表格，制定了清理原则、清查方法、历史问题的处理办法等，为指导全县“三资”清理和监管代理工作打下了坚实基础。

2、周密部署，落实“三个到位”。一是发动宣传到位。通过办专栏、贴标语、印发资料等形式进行宣传发动，使广大干部群众打消了思想顾虑，加强了对村集体“三资”管理的重要性的认识，为顺利开展农村集体“三资”清理和监管代理工作营造了良好氛围。全县共办宣传专栏605期、拉横幅414条、贴宣传标语4562条、印发宣传资料50921份。二是人员培训到位。为了使专班人员掌握“三资”清理和监管代理工作，熟悉清理、监管的流程、原则和要求，县“三资”清理和监管代理工作领导小组组织各专班代表先后到试点参观学习，将资料编印成册，并邀请县经管局的同志现场授课，对全县9153人进行了分期分批培训。三是明确政策到位。一方面，将上级文件、要求、政策编印成小册子广泛下发。另一方面，根据清理中反映出来的问题，及时制定了《xxx农村集体资金资产资源清理中若干问题的处理意见》，明确了已签订合同的非家庭承包经营性土地资源、未签订合同的非家庭承包经营性土地资源、农户违规流转承包地、未开发荒山荒坡等6类集体资源的处理意见22条，使全县“三资”清理做到了有章可循、照章办事。